县委书记在全县创先争优活动总结大会上的讲话
根据中央和省市的统一部署，从2010年4月开始，我们利用两年多的时间，开展了以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。今天，我们在这里召开全县创先争优总结大会，就是总结全县开展创先争优活动的主要成效和基本经验，进一步推动创先争优常态化长效化，为加快构建核心增长极的重要战略支点提供强大动力和有力保障。刚才，塘南镇党委、水务局党委、煌上煌集团党委等3个单位作了大会交流发言，凸显了各自活动特色和工作成效，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。下面，我就认真总结、巩固扩大全县创先争优活动成果，进一步推动创先争优常态化长效化，讲三点意见。
一、紧扣主题、突出特色，全县创先争优活动扎实推进、成效显著
两年多来，在中央和省市的正确领导和精心指导下，全县1608个基层党组织和32279名党员，紧扣“创先争优拼争全国五十强县市、超常发展建设现代化综合新城”的主题，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，以“旗帜先锋”工程、“一看二比三争当、建功昌南我先行”和“基层组织建设年”等系列活动为载体，精心组织、扎实推进，取得了明显成效，实现了组织创先进、干部作表率、党员争优秀、群众得实惠的目标。
1、全力以赴争科学发展之先，创先争优活动成为推动发展的活力工程。坚持把推动科学发展作为创先争优活动最重要的着力点，积极引导全县基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，在推动经济社会发展、积极破解难题、完成中心工作中比学赶超、创先争优。特别是在县乡换届、项目推进、房屋征收、信访维稳等工作中，广泛开展专项性创先争优活动，进一步激发了广大干部干事创业的激情和干劲，有力地促进经济社会又好又快发展。两年多来，在国内外经济形势极为严峻复杂的背景下，全县经济社会继续保持稳健快速的发展势头，圆满完成“十一五”目标任务，实现“十二五”良好开局。2011年，全县财政总收入、地方一般预算收入等十余项指标位列全省第一，荣获国家统筹城乡一体化制度改革试验区、全国粮食生产先进县等十余张国家级名片。今年1-9月，全县财政总收入、地方一般预算收入等六项指标占全市的比重继续提升，可统计的四项指标继续领跑全省。其中，财政总收入完成45.2亿元，地方一般预算收入完成28.5亿元，分别增长35%和51.3%，较2009年底均翻了一番。
2、同心同德创社会和谐之优，创先争优活动成为群众满意的民心工程。坚持把维护社会和谐稳定作为创先争优活动的重要内容和抓手。在千名干部下基层、民情夜访促和谐等活动中，在上挂、下派、平移学习锻炼中，广大党员干部践行“一线工作法”，深入基层、深入群众，访民情、解民忧、帮民富、保民安，开展矛盾纠纷排查调处，有效化解各类矛盾纠纷3850多起，有力地维护了社会和谐稳定。今年1-9月，全县赴京非访、赴省上访和赴市上访人次实际同比分别下降28.2%、39.6%和16%，医患纠纷、交通事故纠纷均同比下降20%以上。特别是经过全县广大干部的艰辛努力，在全体征收对象的参与和支持下，短短的100来天共征收房屋2206户72.83万平方米，拆出工业和基础设施等项目用地 1.02万亩，没有发生一起重大影响的信访稳定事件，得到了省委、市委的高度肯定。
3、全心全意务民生幸福之实，创先争优活动成为服务群众的惠民工程。坚持把改善民计民生作为创先争优活动的出发点和落脚点，在切实保障和改善民生、增强人民幸福感中创先争优。2012年，全县用于民生工程的资金达17亿元，为2009年的4倍。文化体制、教育网点布局等民生领域改革，公共服务均等化、均衡化，总投入12亿元率先按照城镇职工标准启动被征地农民养老保险工作，率先推行村级卫生室实施国家基本药物制度，人民群众的满意度和幸福感得到提升。建立健全党员领导干部经常性联系服务群众制度，全县千余名科级以上干部、两千余名在职党员带头联系服务群众，带头解决实际困难，取得较好的社会效益。今年以来，广大党员干部共走访群众7600余人次，收集群众意见、建议6000余条，解决群众反映的问题1100多个，为民办实事、好事960余件，百万昌南人民在创先争优活动中享受到更多更优质的服务、得到了更多实惠。
4、与时俱进求党建夯实之效，创先争优活动成为强基固本的基础工程。坚持把夯实基层基础作为创先争优的重要保证，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动，大力推进基层党建项目化发展，进一步提高了基层党建科学化水平。扎实推进基层党组织分类定级、整改提高工作，建立了基层党建工作定期专项述职制度，重点跟踪实施了武阳镇村企联建“1+1”等28个党建项目，打响了莲塘镇“三民两诺”工作机制、蒋巷镇党员星级管理、煌上煌“企业党校”等一批党建工作品牌。据不完全统计，今年全县累计投入各项党建经费1000余万元，基层支部、一线党员直接受益，基层党组织的战斗堡垒作用不断增强。
两年多来的实践充分证明，党中央的决策部署高瞻远瞩，是完全正确、非常及时的。我们深深体会到：创先争优活动是发挥党组织和党员先进性作用的重要载体，是推进中心工作的有力抓手，是营造良好社会风尚的有效举措，是激励先进、鞭策后进，营造浓厚干事创业氛围的重要途径。我们也深刻认识到：创先争优不仅仅是一项活动，更应成为新形势下保持党的先进性、纯洁性的一种政治品格、一种精神状态、一种价值导向和一种社会氛围。
二、创先争优的成功实践，为加强和改进党的建设、保持和发展党的先进性纯洁性提供了宝贵经验
两年多来的创先争优活动，锤炼了组织，锻炼了党员，取得了丰富的思想成果、理论成果、实践成果和制度成果，为我们进一步加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性和纯洁性积累了宝贵经验，提供了有益启示：
1、必须始终注重围绕中心、服务大局这一重要原则。围绕中心、服务大局是党建工作的重要原则。我们坚持把加快构建核心增长极的重要战略支点作为创先争优的主战场，紧紧围绕全县发展大局来谋划、来部署、来推进，把创先争优的要求落实到房屋征收、六大工程百日会战等重大任务中，落实到经济大发展、城乡大变样、社会大和谐等各项工作中，使创先争优在中心工作中找准了定位，在服务大局中发挥了作用，有力地推动了经济社会又好又快发展。
2、必须始终注重示范引导、党群共建这一关键环节。我们坚持切实发挥领导干部的表率作用和广大党员的主体作用，普遍建立党员领导干部活动联系点，广泛开展公开承诺、书记点评、群众评议、党群共建等活动，进一步形成了党组织带动单位创先进、党员带动群众争优秀的良好局面，使创先争优成为广大干部内化于心的价值追求、外化于形的生动实践。
3、必须始终注重服务群众、造福群众这一宗旨要求。服务人民群众是创先争优的总体要求之一，也是创先争优的根本出发点和落脚点。在活动中，县委始终坚持把群众需求作为工作基本要求，把群众满意作为根本标准，为群众办了一大批实事、好事，进一步密切了党群干群关系，巩固了党的群众基础和执政基础。
4、必须始终注重加强基层、夯实基础这一根本保障。基础不牢，地动山摇。我们各级党组织以活动为契机，全面推进基层党组织的组织体系、活动载体、工作制度和场所阵地建设，使党的基层组织更好地发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。尤其是在项目推进、招商引资、房屋征收等工作任务中，广大基层党组织和党员亮身份、亮旗帜，践承诺、见行动，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，为实现我们各项发展目标提供了强有力的组织保证。
5、必须始终注重务实创新、常创常新这一有效途径。常创常新，是创先争优充满生机活力的重要一环。在活动中，我们坚持一切从实际出发，不断探索创先争优的新思路、新措施，积极创新活动内容、方式和载体，建立和完善工作制度和运行机制，把创先争优的要求具体化、制度化、长效化，使创先争优活动始终具有针对性，更富实效性。
这些宝贵的经验和启示，产生于基层，来源于群众，创新于实践，具有重要的指导和借鉴意义，必须倍加珍惜，切实总结好、巩固好、运用好、发展好。
三、推动常态化长效化开展，继续在加快构建战略支点的实践中创先争优
按照中央的部署，创先争优集中活动即将告一段落，但创先争优只有起点，没有终点。全县各级党组织和广大党员要深入贯彻全国创先争优总结交流会和省市创先争优活动总结大会精神，推进创先争优常态化长效化，大力保持和发展党的先进性和纯洁性，为加快构建核心增长极的重要战略支点提供强大支撑和不竭动力。
1、推进创先争优常态化长效化，必须坚定理想信念，把握正确方向。坚定信仰是共产党员最根本的政治品格，推进创先争优常态化长效化，首先就必须坚定理想信念，把握正确方向，始终保持思想上、政治上的先进和优秀。通过两年多来的创先争优活动，应该说，广大党员干部思想受到教育，党性得到锻炼，这也是我们能够抢抓机遇、攻坚克难、保持良好发展势头的动力源泉。但坚定理想信念是共产党员的终身课题，是一个反复锤炼、长期培养的过程，必须常抓不懈，不断提升和完善。结合我县当前实际，就是要坚定加快构建核心增长极重要战略支点的信念，进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把精力和干劲聚焦到加快构建战略支点上来，以实干实在的工作作风、实实在在的工作成效，不断开创全县经济社会发展新局面。
2、推进创先争优常态化长效化，必须围绕主题主线，推动科学发展。发展是我们党执政兴国的第一要务，创先争优只有融入发展，才具有持久生命力。近年来，尽管我县经济发展取得了有目共睹的成绩，但与先进发达地区相比，仍然存在经济总量不大、发展速度不快、群众收入不高等问题。对此，各级党组织和广大党员干部要牢固树立机遇意识、忧患意识和责任意识，在推动经济发展中继续创先争优、建功立业。当前及今后一段时期，我们的工作重点就是要严格按照“半年有苗头、一年有势头、两年有看头”的要求，全力聚焦主导产业和千亿园区，合力攻坚项目推进和招商引资，不断提升发展的质量和水平，加快构建核心增长极的重要战略支点。特别是在全年剩下70来天的时间里，各级党组织要围绕年初制定的各项目标任务，按照“六大工程、百日会战”的安排部署，进一步明确目标、细化任务、落实责任，以“5+2”、“白+黑”的工作精神，倒排工期、挂图作战，全力以赴加速冲刺，确保超额完成全年的各项目标任务，为明年全县经济社会发展打下坚实基础。
3、推进创先争优常态化长效化，必须践行党的宗旨，增进民生福祉。立党为公、执政为民，是党的先进性的集中体现，也是创先争优的一个重要着力点。各级党组织和党员干部，要始终牢记根本宗旨，全心全意为人民服务，用我们共产党人的“奋斗指数”提升南昌县的“发展指数”，用广大干部的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。要进一步加大财政投入，大力推进民生工程建设，特别是解决好事关群众切身利益的饮水、教育、住房等民生问题。要进一步发展特色产业、改善基础设施、发展社会事业，不断提高群众生活水平、优化群众生活环境、改善群众生活质量。要进一步健全联系服务群众制度，大力推进“民情家访”活动制度化、常态化，真正了解群众所思所想、所忧所盼，全力以赴解民忧、保民生。
4、推进创先争优常态化长效化，必须创新社会管理，促进和谐稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，我们正处于经济快速发展的黄金时期，各种社会矛盾不断涌现，触点多、燃点低，极易引发影响稳定的突出问题。特别是党的十八大召开在即，少数人员以非理性方式反映诉求进入活跃期，维护稳定的责任重大、任务繁重。各级党组织和党员干部，要增强责任意识、大局意识，把保稳定作为当前的首要政治任务，明确责任，主动作为，带头做好矛盾纠纷排查和调处工作，确保维稳工作万无一失。要坚持用群众工作统揽信访稳定工作，深入推进领导干部接访，及时把矛盾消除在基层，化解在萌芽。要强化预警预防，完善工作预案，落实稳控措施，全力维护社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开营造和谐氛围。
5、推进创先争优常态化长效化，必须强化组织保障，保持党性纯洁。目前，“当先锋、作表率、强发展、促和谐”主题教育实践活动正在全县深入开展，总体进展顺利，效果也很明显，这是做好各项工作的有力抓手，是改进干部作风的重要举措。各级党组织和广大党员干部要以此为契机，自觉的按照多一些思考、少一些浮躁，多一些公正，少一些私心，多一些担当，少一些推诿的要求，进一步加强党性修养，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。要进一步树立“实干实在”的用人导向，坚持在加快构建战略支点的实践中培养、考察、锻炼、使用干部，把那些政治坚定、实绩突出、群众认可的优秀干部选拔到领导岗位上来，为加快构建战略支点提供强有力的干部队伍保障。要把夯实基层基础作为深入持久推进创先争优的重要内容，努力实现党组织和党的工作的全覆盖，不断凝聚方方面面力量，为加快构建战略支点提供强有力的组织保障。要以铁的决心、铁的举措、铁的纪律，树一流作风、创一流效能、建一流环境，坚决整治工作上的“庸、懒、散”、领导上“假、浮、蛮”、生活上“私、奢、贪”等突出问题，引导广大党员干部大力践行“六种作风”，为加快构建战略支点提供强有力的作风保障。
同志们，创先争优只有“进行时”、没有“完成时”。让我们以科学发展观为统领，深入持久推进创先争优，大力加强党的先进性和纯洁性建设，以勇创先进之志、勇争优秀之举，加快构建核心增长极的重要战略支点，为建设富裕和谐秀美江西，为南昌打造核心增长极作出应有的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！