思想政治工作会议上的讲话
这次思想政治工作会议是集团公司党组批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实中央、国资委党委有关精神，回顾总结近几年的工作，分析思想政治工作面临的新形势，研究部署当前和今后一个时期思想政治工作的主要任务，为综合性国际能源公司建设提供强有力的思想政治保证和精神动力。集团公司党组书记、总经理蒋洁敏同志做了重要批示：集团公司的思想政治工作始终坚持融入中心、服务大局，贴近实际、贴近基层、贴近员工，秉传统、重创新、有特色、求实效，激励和凝聚百万石油员工发扬大庆精神铁人精神，解放思想、与时俱进，艰苦创业、埋头苦干，为企业全面协调可持续发展提供了强有力的思想保证和精神动力。在新的历史时期，思想政治工作要以科学发展观为统领，继续发挥政治优势，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和广大员工，坚持用大庆精神铁人精神铸魂育人，坚持抓基层打基础，坚持促进企业与员工共同发展，增强政治责任感和历史使命感，为建设综合性国际能源公司做出新的更大贡献。我们要认真学习贯彻。下面，受蒋总委托，我代表党组讲三点意见。
一、思想政治工作的主要成果
近年来，面对国际国内复杂多变的环境，面对改革发展稳定的繁重任务，各级党组织和广大思想政治工作者以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业全面协调可持续发展，融入中心，服务大局，继承创新，务求实效，不断加强和改进思想政治工作，团结带领广大干部员工克服困难，战胜挑战，推动企业科学发展和谐发展，发挥了不可替代的重要作用，取得了显著的成效。
（一）坚持高举旗帜，强化理论武装，企业科学发展形成新思路
只有理论上的清醒，才能保持政治上的坚定。我们始终坚持把思想政治建设放在重中之重的位置，坚持不懈地用邓小平理论、三个代表重要思想武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，引领企业沿着正确的方向前进。按照中央要求和部署，先后组织开展了三讲教育、三个代表重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动。通过一系列集中学习教育活动，广大党员干部理想信念更加坚定，在思想上、政治上始终与党中央保持高度一致。理论学习做到六个坚持，坚持领导班子中心组学习制度，坚持党员干部党校轮训制度，坚持基层干部年度集中学习培训制度，坚持党员学习日制度，坚持重要精神、重大部署企事业单位主要领导到总部集中学习培训制度，坚持重要精神党员先学习制度，建立起了理论学习的长效机制，促进了学习型党组织建设，提高了党员干部政策理论水平。各级领导干部坚持理论联系实际，学理论、议大事、出思路、谋发展，进一步开阔了世界眼光和战略思维。集团公司党组按照党的十七大精神和科学发展观的要求，从保障国家能源安全的重大使命出发，确立了建设综合性国际能源公司的战略目标，自觉履行经济、政治、社会三大责任，大力实施资源、市场、国际化三大战略，企业改革发展进入新阶段。各级党组织认真落实党组部署，以科学理论为指导，进一步解放思想、更新观念，与时俱进、谋划发展，推动企业又好又快发展。
（二）坚持铸魂育人，弘扬大庆精神，员工队伍呈现新面貌
大庆精神铁人精神永远是中国石油的宝贵精神财富。我们坚持把弘扬大庆精神铁人精神作为思想政治工作的核心内容，发挥中国石油特有的优势，使大庆精神铁人精神成为推动发展、构建和谐的强大精神动力，成为克服困难、战胜挑战的重要思想武器，成为凝聚人心、团结员工的共同文化基础。集团公司党组先后在大庆、延安召开领导干部会议，就新形势下深入开展大庆精神铁人精神再学习再教育作出动员和部署，在《求是》杂志和《人民日报》发表署名文章，召开高层论坛，组织编写大庆精神铁人精神《教育大纲》和《学习培训教材》，使大庆精神铁人精神教育经常化、制度化、系统化。各级党组织以纪念铁人王进喜诞辰80周年和大庆油田发现50周年为契机，通过参观、座谈、讨论等多种形式，掀起了大庆精神铁人精神再学习再教育的热潮。注重抓典型、树样板，选树宣传中国石油榜样，用典型示范推动大庆精神铁人精神的传承，努力打造铁人式的员工队伍。中国科技界榜样侯祥麟、中国石油科技楷模苏永地、党的好干部、职工的贴心人李贺、中华高技能人才楷模束滨霞、班组长的榜样王海、加油站长的榜样王萍等众多先进人物，构成了中国石油英模群体。今年五一，集团公司有47名同志被评为全国劳动模范，占全国表彰劳模总数的2.2%。在大庆精神铁人精神的教育、激励、鼓舞下，干部员工队伍保持了政治本色不变、优良传统不丢、奋斗精神不减，挺进荒原、奋战沙漠、进军海洋、开拓海外，在抗震救灾、扶危济困、急难险重等关键时刻，不畏艰难、顽强拼搏，谱写了新时期继承发扬大庆精神铁人精神的动人篇章。
（三）坚持融入中心，发挥凝聚作用，企业向心力得到新提高
融入中心、服务大局是思想政治工作的生命力所在。我们坚持围绕改革发展稳定大局，把思想政治工作贯穿于生产经营全过程，充分调动干部员工的积极性和创造性。紧密联系实际，持续深入开展形势、目标、任务、责任主题教育活动，各级党组织集中时间、集中力量，深入基层、深入员工，宣讲企业发展战略、目标任务和部署要求，引导干部员工认清发展形势，明确发展任务，增强责任感和使命感。教育活动成为主题鲜明、形式多样的公开课，成为突出重点、贴近基层的总动员，成为凝聚人心、积聚力量的大工程。牢牢把握员工思想脉搏，在重组改制、主辅分离和专业化重组等一系列重大改革过程中，深入细致地做好宣传动员、教育引导和解疑释惑工作，知职工情、答职工疑、解职工难、聚职工力，引导干部员工理解改革、支持改革、参与改革，保证了改革的顺利进行。在西气东输、西部管道、中亚--西二线等一批重点工程建设中，广泛开展主题劳动竞赛，确保了工程建设安全优质高效完成。结合企业安全环保实际，大力宣传安全第一、环保优先、质量至上、以人为本的理念，集中宣贯反违章六条禁令，深入开展安全生产、青年争先主题活动，促进企业安全发展、清洁发展。按照稳健、低调、正面的原则和三个突出宣传的要求，认真组织、精心策划，积极宣传集团公司的重大战略、重点工程、重大举措、重大活动、重大典型和重大业绩，对内鼓舞员工士气、对外树立企业形象，加强与媒体沟通，为企业改革发展营造良好的舆论环境。
（四）坚持突出特色，培育石油文化，企业软实力得到新提升
企业文化是企业软实力的重要组成部分，是新时期思想政治工作的有效载体。我们大力推进文化强企战略，着力培育符合现代企业发展方向、具有鲜明时代特征和石油特色的企业文化，以文化力提升企业软实力和核心竞争力。颁布实施《集团公司企业文化建设纲要》，将爱国、创业、求实、奉献的大庆精神作为企业精神，把诚信、创新、业绩、和谐、安全作为企业核心经营管理理念，把奉献能源、创造和谐作为企业宗旨，把宝石花确定为企业标识，构筑了集团公司核心价值体系，并以此统一企业文化建设。先后命名了106个企业精神教育基地，评选出新中国60年最具影响力60句石油名言，对企业核心价值体系进行深入宣贯。各单位按照集团公司统一部署及时制定了企业文化建设规划和实施意见，全面推进企业文化建设，创出了一批金字品牌、树立了一批典型人物、提炼了一批理念格言、总结了一批典型案例、生产了一批精神产品。扎实开展安全文化、廉洁文化、班站文化等子文化建设，促进企业文化与企业管理的深度融合。积极开展群众性精神文明创建活动，创建文明矿区、文明单位、文明家庭，争当文明职工，涌现了一大批国家级文明单位和个人。开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，进一步满足员工不断增长的精神文化需求。
（五）坚持夯实基础，强化三基工作，基层建设取得新进步
抓三基工作是石油企业优良传统，也是企业思想政治工作与基层建设相结合的有效途径。各级党组织贯彻落实《集团公司基层建设纲要》，以加强基层党组织和领导班子建设为核心，以夯实基础管理为重点，以提高员工基本素质为根本，以促进企业与员工共同发展为目标，全面加强基层建设。结合企业改革发展实际，按照三同时原则加强基层党组织建设，确保党组织健全率100%。以强核心、固堡垒、作表率为重点加强基层党建工作，深入开展党支部六个一创建活动，进一步增强了基层党支部的活力。一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜，充分发挥了党员的先锋模范作用。集团公司被确定为中央党建工作领导小组联系点。评比选树基层建设百面红旗，持续发挥先进典型的引领激励作用，促进了基层建设工作整体水平的提高，涌现出一大批标杆站队。总结推广抚顺石化等企业班组建设经验，深入开展五型班组创建活动，抓好标准制定、示范班组建设、班组长队伍建设和考核评价等关键环节，班组建设取得明显进展。开展创建学习型组织、争做知识型员工活动，实施千万图书送基层、百万员工品书香工程，加大培训工作力度，组织多层次、多形式的培训工作，开展广泛的群众性岗位练兵和技术比武活动，鼓励员工学知识、学技术、钻业务，立足岗位成才。在集团公司选派员工参加的近四次全国行业性技能竞赛、共涉及9个工种的单项竞赛中，均包揽了团体第一名，并获得25块金牌中的23块。有39人成为全国技术能手，77人成为中央企业技术能手，97人成为集团公司技术能手。
（六）坚持以人为本，实施人文关怀，和谐企业建设取得新成效
员工既是思想政治工作的对象，也是思想政治工作的主体，更是企业发展的根本。我们坚持全心全意依靠职工办企业的方针，秉承企业以人为本、人以企业为家的理念，实现企业与员工、企业与社会的和谐发展。坚持和完善职工代表大会制度，深入推进厂务公开民主管理，落实职工的知情权、参与权、监督权。集团公司被评为全国推动厂务公开民主管理工作先进单位。在生产一线开展小建设活动，逐步改善基层生产生活条件。坚持分配向基层一线、艰苦岗位、关键岗位倾斜，让企业改革发展成果惠及广大员工。注重人文关怀，畅通员工成长渠道，建立完善基层员工竞争上岗、学习培训、晋升奖励等相关制度，为员工成长成才搭建平台。关心员工身心健康，加强心理疏导，落实员工休假、疗养、体检制度。探索形成扶贫帮困长效机制，设立员工同心互助金，扎实开展送温暖活动，切实做到让每一个困难家庭生活有保障、每一个困难职工看得起病、每一个困难家庭子女上得起学。积极参与社会公益事业，开展援疆援藏、定点扶贫、捐资助学，组织员工为印度洋海啸、南方雨雪冰冻、汶川大地震等受灾地区捐款捐物，切实履行社会责任，树立了负责任的大公司形象。
近年来，思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，不断加强和改进，成效突出，形成了十个方面的新亮点。
一是形势、目标、任务、责任主题教育活动扎实深入开展。坚持一年一个主题，八年持续推进，发挥了统一思想、鼓舞士气、凝聚力量的重要作用。通过集中宣讲、座谈讨论、媒体宣传等多种形式，使企业发展战略目标深入人心，干部员工对企业面临的机遇和挑战有了更清醒的认识，建设综合性国际能源公司的信心和决心更加坚定。
二是大庆精神铁人精神在新形势下得到进一步继承和弘扬。据统计，2009年以来，胡锦涛总书记等九位中央政治局常委，先后27次到中国石油及所属单位和海外项目进行考察，习近平副主席出席大庆油田发现50周年庆祝大会并发表重要讲话，对坚持发扬大庆精神铁人精神给予充分肯定和高度评价，体现了中央领导对百万石油员工的亲切关怀和厚爱。
三是基层党支部六个一创建活动见实效。以选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、建立一套好机制、创造一流工作业绩为目标的创建活动，在3万多个基层党支部广泛开展，基层党组织健全率达到100%。党员先锋岗、党员责任区等创先争优活动更加深入，充分发挥了基层党支部在促发展、建和谐、保稳定中的战斗堡垒作用。
四是五型班组创建活动扎实有效推进。集团公司近10万个班组中有65%的班组达到了学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型的标准，王海班、赵林源班、束滨霞采油站等100个班组被评为集团公司标杆班组，有1000个班组被评为集团公司先进班组，在班组建设中发挥了示范引领作用。
五是大力选树宣传中国石油榜样，推出了一大批叫得响、过得硬的先进典型，石油英模群体不断壮大。新中国成立60周年前夕，铁人王进喜、新时期铁人王启民、当代青年榜样秦文贵，光荣当选为100位新中国成立以来感动中国人物，在全国、全社会产生重大政治影响。
六是积极开展精神文化产品创作，形成了一批以石油石化工业为题材、体现石油传统和时代精神、反映中国石油改革发展生动实践的文化艺术作品，在展示企业形象、凝聚队伍方面发挥了重要作用。积极配合有关方面和部门创作拍摄了电视剧《奠基者》、电影《铁人》等在社会上产生重大影响的艺术精品，成为社会主义精神文明建设的宝贵财富。
七是建设命名中国石油企业精神教育基地。铁人王进喜纪念馆、松基三井、长庆好汉坡等106个见证历史、体现传统、承载文化，具有重大纪念和教育意义的标志性展馆、井站、装置，被命名为集团公司企业精神教育基地，成为传播企业精神、进行传统教育的重要阵地。
八是大力开展重点工程主题劳动竞赛。在西气东输、西部管道、中亚--西二线、独山子石化千万吨炼油百万吨乙烯等一批重点工程建设中，组织广大参建员工赛进度、赛质量、赛安全、赛环保、赛技术、赛作风，建一流工程、创一流业绩、铸一流队伍，有力促进了工程安全优质高效建设。先后召开西气东输、西部管道、中亚天然气项目--西气东输二线西段工程表彰大会，隆重表彰了中亚--西二线工程建设中的125个先进集体、30名金牌个人、430名先进个人，充分调动了参建员工的建设热情。
九是持续开展扶贫帮困送温暖活动，建立党员干部带头、百万员工全员参与的员工同心互助金，形成困难帮扶长效机制。同时，近三年来，通过集团公司投入和员工踊跃捐助，先后筹集9.86亿元，用于援疆援藏、定点扶贫、捐资助学和抗灾救灾，捐建了10300口西部母亲水窖。集团公司被民政部两次授予中华慈善奖，被中央媒体评选为人民社会责任奖。
十是扎实开展适合青年特点的建功立业活动。青年文明号、青年创新创效、青年安全生产示范岗等活动有声有色，搭建了中国石油青年展示风采、成长成才的舞台，在推动企业改革发展中发挥了生力军作用，涌现出全国青年文明号209个，全国青年岗位能手56人。
回顾总结近年来企业加强思想政治工作的实践，我们形成了六条基本共识：
必须坚持两论起家、两分法前进的传统，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，这是思想政治工作的首要任务。
必须坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发，把思想政治工作融入生产经营全过程，形成大政工格局，这是发挥思想政治工作优势的有效途径。
必须坚持用大庆精神铁人精神铸魂育人，始终高唱我为祖国献石油的主旋律，构筑百万石油员工的共同思想基础，这是思想政治工作的永恒主题。
必须坚持贴近实际、贴近基层、贴近员工，以人为本，努力实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，促进员工全面发展，这是思想政治工作的根本宗旨。
必须坚持典型引路，抓典型树样板，形成创先争优、比学赶帮、奋发向上的生动局面，努力打造铁人式员工队伍，这是思想政治工作的重要方法。
必须坚持抓基层打基础，把功夫下在基层，把思想政治工作与三基工作有机结合起来，进一步提高基层的凝聚力、战斗力、执行力，这是思想政治工作的出发点和落脚点。
这些成绩的取得，是在集团公司党组的领导下，各级党组织和广大思想政治工作者坚定信念、恪尽职守，不计名利、甘于奉献，开拓创新、扎实工作的结果。思想政治工作始终坚持求真务实，有为有位，为企业改革发展作出了突出贡献。我代表集团公司党组，向广大思想政治工作者致以崇高敬意和亲切问候！
二、思想政治工作面临的新形势新任务
近年来，随着世界大发展、大调整、大变革时期的到来，特别是受国际金融危机的影响，集团公司改革发展的内外部环境发生了深刻而复杂的变化，呈现出许多新的特点。
从国际形势的发展演变看，当前世界经济缓慢复苏，国际金融市场渐趋稳定，发达国家经济体在反复中回升，新兴经济体呈快速增长态势，有关方面预计今年全球经济增长将达到4%左右。但金融危机影响仍在持续，世界经济增长不确定性、不稳定性、不可预见性仍然存在。希腊主权债务危机给刚刚复苏的世界经济又蒙上了阴影。受国际投机炒作、地缘政治风险、恐怖事件、美元汇率变化等因素影响，国际油价震荡将更加频繁。资源国能源政策的调整，以及国际贸易投资保护主义明显抬头，给我们实施走出去战略、参与国际油气合作带来了更加严峻的挑战。BP公司墨西哥湾海上钻井平台爆炸漏油、丰田汽车全球召回、高盛公司信用危机等重大事件，对这些跨国公司的影响是巨大的，也给我们以深刻警示。国际大石油公司竞相低价竞标伊拉克油田作业服务合同，预示着国际石油行业高利润时代已经过去，低成本发展势在必行。
从国内形势的发展看，我国正处在发展的战略机遇期和矛盾凸显期，经济增速继续回升，经济效益明显好转，拉动国内石油石化市场需求上升。2009年，我国石油对外依存度已超过50%的国际公认警戒线，国家能源安全的压力进一步加大；天然气在我国一次能源消费结构中的比例只有3.8%，远低于世界24%的平均水平，实现节能减排、低碳发展的目标要求更加迫切。中、土、哈、乌四国元首共同出席中亚天然气管道投产进气仪式，从一个方面说明能源外交在国家外交、地缘政治中份量越来越重。国内资源税、特别收益金、国有资本收益分红等重大财税政策的调整，使企业生产经营的压力进一步加大。油气产品与百姓生活息息相关，油价、气价、股价的变动，引发高层关注、媒体关注、公众关注，日益成为热点和敏感话题。作为国内最大的油气生产商和供应商，集团公司保障国家能源安全的任务更加繁重，改革发展的外部环境需要进一步优化。
从集团公司改革发展的进程看，近年来，集团公司持续快速健康协调发展，综合实力和国际竞争力大幅提升，跨入世界大石油公司前列；油气主营业务持续发展，业务结构不断完善；国际化水平不断提高，五大油气合作区初步形成，四大油气战略通道取得重大进展；自主创新能力明显增强，整体技术水平进一步提升；持续重组深入推进，主要业务领域重组整合基本完成；企业管理不断强化，经营运作更趋规范；和谐矿区建设深入推进，稳定形势明显好转，集团公司的发展站在了新的历史起点上。但从长远来看，制约公司科学发展的许多深层次矛盾尚未根本解决，特别是投资规模增长与投资回报下降、成本费用刚性上升与保持经营业绩稳定增长等两难问题进一步显现，加快转变发展方式任务艰巨，布局和结构调整难度越来越大，安全环保形势不容乐观，维护稳定工作也面临一些新情况，推动企业科学发展和谐发展的任务依然十分繁重而艰巨。
这些新形势、新变化和新特点，给思想政治工作提出了新要求、新课题。各级党组织要进一步认识新形势下加强和改进思想政治工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和紧迫感。
加强和改进新形势下思想政治工作，是推进综合性国际能源公司建设的需要。今年集团公司工作会议上，党组进一步明确了综合性国际能源公司建设的工作目标，到2018年或稍长一点时间，公司国内外油气总当量基本翻一番，达到4亿吨以上，其中海外油气作业产量当量2亿吨；国内原油、天然气产量占全国的份额保持在60%~70%，原油加工和成品油供应力争达到50%左右；海外五大油气合作区快速发展，建成三大国际油气运营中心，四大油气战略通道基本建成。这是一个宏伟的目标，这是一场伟大的实践，需要百万石油员工为之不懈奋斗。实现新目标、完成新任务，既需要有强大的物质支撑，也需要有强大的精神支撑。这就要求我们必须充分发挥思想政治工作的优势，注重用科学理论武装头脑，用企业改革发展的巨大成果和战略目标鼓舞士气、统一思想、凝聚力量，进一步解放思想、开拓创新、艰苦奋斗，推动企业科学发展和谐发展。
加强和改进新形势下思想政治工作，是提升企业管理水平的需要。经过十几年的快速发展，集团公司已由一个以上游业务和国内经营为主的石油公司，转变为上下游、内外贸、产销一体化、跨国经营的特大型石油石化企业，不仅资产规模大、员工数量多、管理链条长、对外交易广，基层单位布点分散，施工作业队伍流动性强，而且与土地、资源、环境密不可分，高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点十分突出，重大风险点多，管控难度进一步加大。这就既需要大力推进精细化管理，不断提高管理水平和管控能力，又需要把思想政治工作与生产经营管理有机结合起来，教育引导广大干部员工不断增强责任意识、效益意识、风险意识，积极投身基础管理建设工程，更新管理理念，总结管理经验，宣传管理典型，创新管理方式，确保各项基础管理制度和措施执行到位。
加强和改进新形势下思想政治工作，是提高员工队伍素质的需要。随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整，加之信息传播渠道的多元化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，这些变化必然在员工的思想上有所体现。随着集团公司管理体制、运行机制、劳动组织、用工形式等方面