中学2013年民主评议行风实施方案

中学2013年民主评议行风实施方案

为深入推进我校行风建设，进一步优化办学环境，努力办好人民满意学校，促进教育环境与社会和谐发展，根据省教育厅《关于开展民主评议中小学幼儿园行风“回头看”工作的通知》、市教育工委、镇江市教育局党委《关于进一步加强全市教育系统行风建设工作的意见》（镇教工委发〔2013〕3号）的精神,特制定江苏省镇江第一中学2013年民主评议行风实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，以办好“为人民幸福，让人民满意”的教育为目标，以落实“三从严、四规范”为重点，以争创“三无”学校为抓手，结合“对标找差、创先争优”、作风建设，认真落实行风建设责任制，扎实做好群众反映问题的整改工作，巩固和深化民主评议的成果，建立和完善教育、管理、监督相结合的行风建设长效机制，以优良的师风，带动教风，促进学风，优化行风，切实提高教育教学质量和办学效益，使教师成为公民道德的楷模，使我校成为教育行业的楷模，让学生满意、家长满意、社会满意。 二、评议内容1、依法办事行为情况。是否依法履行教育的法律法规，学校出台的制度规定有无违背国家法律法规等问题。是否违反规定举办“校中校”，是否将教学设施租借给校外办学机构，是否实行高收费的实验班、特长班、竞赛班等。是否存在违反规定跨地区招生、许诺优惠条件恶性竞争招生，是否存在违反“三限”政策招生等。2、规范收费行为情况。是否落实收费明码标价制度，是否存在增加、自立项目收费和提高收费标准现象，是否存在收费不开规定的票据、截留挪用补助资金、强制收费等问题。学校代收的课本作业本费学期末是否与学生结算，是否违反规定扩大开支范围。3、校务、党务等办事公开情况。学校是否实行校务、党务公开，对涉及教职工、学生及家长反映的切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。4、教育教学服务情况。学校是否健全为教职工、学生及家长服务的工作机制和措施，有无推行师生服务标准化机制，提供的教育教学服务是否达到四星级高中的标准。干部、教师的服务态度是否达标，对学生及家长反映的问题是否做到件件有着落、有回音，投诉处理是否达标。是否努力改善学生学习、生活条件情况。5、师德师风校风建设、清正廉洁情况。有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。是否发生影响师德师风的重大违规事件；学校领导班子成员是否有违反廉洁自律规定，是否发生违法违纪行为；是否结合实际开展师德师风校风建设专项活动等。领导是否重视行风评议，是否健全组织领导机构。学校行风自评工作组织开展情况；主要领导处理群众投诉情况等。 三、组织领导 调整江苏省镇江一中民主评议行风活动领导小组 组　长：张玉坤 副组长：王明春、周晓宇、赵竹林、郭晓峰、王瑞楠成 员：由各处室、工会、团委、关工委、学生会负责人及家长委员会委员代表组成。民主评议行风活动工作领导小组下设办公室，主任由孙国瑾担任，副主任由张红霞、李浩(兼学校民主评议行风活动联络员)担任，信息员由张志英担任。 四、方法步骤 根据省教育厅《关于开展民主评议中小学幼儿园行风“回头看”工作的通知》）的要求,结合我校实际，民主评议行风活动自3月底开始启动，10月份结束，整个评议工作分为四个阶段： （一）动员部署阶段（3月底－5月上旬）学校结合实际情况，进一步充实调整民主评议行风组织领导机构和工作机构，制定工作方案，召开动员大会，全面部署民主评议行风“回头看”工作。通过宣传栏、校园网络、信息平台、广播和板报等多种形式，向师生员工和广大家长及社会广泛宣传我校的工作情况、办学实绩、服务承诺和加强行风校风建设的措施。组织干部、党员和全体教职员工学习行风建设的有关文件和评议要求，统一思想，提高对行风建设重要意义的认识，形成人人自觉参与行风评议，个个为镇江一中形象争光的良好氛围。同时向社会公开行风举报监督电话、邮箱，深化民主评议氛围。公布行风评议举报电话：0511-88722801、88722812。邮箱：jsszjdyzx@163.com.（二）自查整改阶段（5月中旬－5月下旬）结合开展的“对标找差、创先争优”、争创“三无”学校、创建“文明单位”、争创师德标兵等活动，对照“依法办事、规范收费、办事公开、教育教学服务、师德师风清正廉洁”等五个方面的评议内容，认真开展自查整改活动。1、查摆问题核实整改。进一步查找学校行风方面存在的问题，通过走访学生和家长、召开教师、家长、学生座谈会，设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛听取教职工、学生、家长的意见和建议，并主动征求党代表、人大代表、政协委员等及社会有关方面群众的意见建议。认真归纳梳理，查明问题，深入分析产生的原因，及时研究制定具体可行的整改措施，并迅速整改，及时反馈。对于能立即整改的，要及时整改；暂时不能解决的，要制订整改方案限期解决并向评议代表及时反馈。扎扎实实地解决广大群众、学生反映强烈的突出问题。要让群众看到实实在在的整改成效，取得群众的理解和支持，提高公认度和满意率。2、完善长效工作机制。对反映出来的带有普遍性的问题，要着力从制度层面查找根源，围绕“依法办事、规范收费、办事公开、教育教学服务、师德师风清正廉洁”等方面修改完善学校各项规章制度，重点解决学校校务公开、规范收费以及师德师风的问题，建立健全行风建设和师德师风建设的长效机制。3、开展大走访活动。切实改进工作作风，面对面地听取各位党代表、人大代表、政协委员，以及企事业单位和居民家庭对教育工作的意见，汇报所做的工作。学校统一印制告家长书，组织家访，广泛听取社会各界对我校教育教学工作的意见和建议，深刻反思我们的工作，做到闻过则改，不断提高我校行风建设水平。4、开展宣誓承诺活动。认真贯彻落实《镇江市加强中小学教师职业道德建设暂行规定（修订稿）》。以“八要”、“八不”为准则，强化师德教育，开展师德先进个人、师德标兵的评选，大力宣传优秀教师先进事迹，引导教师爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表，弘扬优秀师德风尚，树立教师良好公众形象。进一步规范教师从教行为，实行师德师风问题“一票否决制”。严禁在职教师通过任何形式从事有偿辅导、补习、培训等，坚决遏制有偿家教行为；坚决制止体罚或变相体罚学生等师德失范现象。积极响应市教育局“践行师德，做人民满意的教师”的倡议，组织名优教师率先垂范，向社会公开作出杜绝有偿家教等师德承诺。通过名优教师的示范引领，以点带面，实施师德承诺全覆盖。配合教育局对有偿家教等行为进行常态检查，并及时通报检查结果，发现一起、查处一起，绝不姑息。5、开展志愿导学活动。在继续开展好网络助学行动的基础上，积极开展志愿导学活动，组织有条件的名优教师参与教育局青少年活动中心的“志愿导学中心”活动，同时在我校建立“志愿导学站”，名师挂牌、集中义务辅导。利用节假日课余时间，开展针对学困生，因病、因事等原因缺课学生或学习生活中存在疑难问题学生的文化课义务辅导及心理疏导工作。 （三）配合督查阶段（6月－9月）1、主动报告。根据市纠风办、市教育局统一安排和督查要求，主动向上级全面报告学校整改情况、完善制度情况、建立行风建设机制情况和问题解决情况，取得关心和支持。2、主动反馈。加强与反映人的联系，主动反馈整改请情况，虚心听取意见，对反映人认为不满意的的问题进一步加大整改力度。要主动向党代表、人大代表、政协委员以及企事业单位和居民家庭等评议代表全面报告加强行风建设和自查整改的情况，认真接受评议，虚心听取意见。让评议代表充分了解教育、亲近教育，进而主动关心教育、宣传教育。3、主动做好三评。统一思想，端正态度，主动联系，全面配合，认真组织开展好“三评”（学生评教师、家长评学校、社会评教育）行风满意度测评活动，要坚持边查边改、边评边改，始终把查找和整改问题摆在评议工作的全过程，广泛听取学生、家长和社会群众的意见和建议，改进学校工作。4、主动接受监督。进一步加强行风监督员队伍建设，完善由人大代表、政协委员以及企事业单位、学校所在社区居民、学校退休教师、家长委员会委员等各界人士组成的江苏省镇江第一中学民主评议行风监督员网路，建立行风监督员责任区，充分发挥监督员对学校行风的监督作用，自觉接受社会的监督。（四）总结提高阶段（10月-11月）认真总结加强学校行风建设的措施、成效，查找不足，建立健全行风建设的长效机制，进一步巩固评议工作的成果，根据学校自查整改及市纠风办、教育局检查小组的意见，及时将评议活动开展情况、综合评定结果、整改情况按照要求于10月底前书面报市教育局行评办并将评议结果在全校范围通报，并将行风建设材料归档管理，作为考评依据。 五、工作要求1、加强领导，强化责任。要高度重视评议工作，要把评议工作作为学校打造品牌，塑造形象，促进科学发展、和谐发展、健康发展、跨越发展，办人民满意的教育的重要举措纳入学校教育教学管理的各项工作之中，实行教育行风建设“一把手”负责制和一岗双责制，切实履行各部门、年级部、组室的职责，周密安排、统筹兼顾、确保行风评议工作的目标要求、任务措施落到实处，保质保量的完成整改任务。2、突出重点，务求实效。要坚持把解决学生及家长、社会反映的突出问题，规范学校管理，改进学校工作，培育良好师德师风校风，办好人民满意的教育，作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点，作为检验评议工作成效的标准。要改进评议方法，创新评议形式，丰富评议载体，整改到位，注重评议效果。3、严肃纪律、奖惩分明。学校行风工作办公室要按照评议方案的要求，结合实际，制订严明的工作纪律，严格按照评议方案实施具体的工作日程，避免评议工作的随意性。要将评议自查整改工作为部门、年级、组室和个人年度绩效考核、评优、评先、职称评聘的依据之一。对自查整改措施不力，群众反映的问题未整改的严肃问责；对违反规定的，将依据有关规定给予严肃处理。4、强化宣传，营造氛围。加大学校行风建设宣传的力度，大力宣传学校加强行风建设、创建“三无”学校活动取得的成绩，大力宣传学校近年来的办学业绩和优秀教师的先进事迹，引导社会各界关心和支持教育工作，营造有利于学校和谐发展的良好环境，展示一中良好的教育形象，不断提升学校和全市教育行风建设的水平。