区建筑工务局2012年工作总结

2012年，珍珠区建筑工务局围绕区委区政府工作部署，按照《政府工作报告》要求，狠抓管理创新、工程建设和机关建设，整体任务完成情况良好，为2013年各项工作开展打下良好基础。

一、求新、求变、求效率，突出管理创新。

今年3月5日新班子组建以来，区工务局根据紧密围绕区委区政府打造国际消费中心和现代化核心城区的总体工作部署，以班子调整为契机，以工程建设为重点，加强领导班子、干部队伍、党风廉政三项建设，在全局营造风清气正、有为有位的良好氛围，树立工务局锐气、正气、大气、和气的工作气质，全局各项工作安全、平稳、有序推进。我们重点抓了三个方面的工作。

1、围绕大局，强化职能，提出工作新思路。新班子组建以后，提出了“三二一”的总体思路，即：把握“三大原则”，强调“两点要求”，执行“一个标准”。把握“三大原则”就是要求班子把握好组织决策、行政纪律、廉洁自律原则，老实做人，踏实做事，清白做官；强调“两点要求”，就是要求日常工作和工程建设程序化和规范化；执行“一个标准”，就是突出时效和质量，按区政府要求完成工程建设任务。总体来说，就是要求全局工作做到如时、如质、如量、优质、高效。

2、大胆改革，突出效率，实施管理新方式。局新班子本着既尊重历史又推陈出新，既兼顾公平又突出效率的原则，以优化管理方式、提高工作效率为核心，果断提出对原有项目组管理方式进行改革调整。在管理方式上，“变分组管理为分类管理”。我们在5月24日、29日召开两次务虚会议，广泛听取了中层以上干部和部分高工代表的意见建议。在充分调研的基础上，以“变分组管理为分类管理”为改革原则，对内部管理方式和运行机制进行了大胆调整：一是为了规范工程招标和技术变更程序，保留了局招标委员会、技术委员会两个议事机构，将重大办改为综合办，承担局“两委”日常工作；二是根据工程类型，整合成立了房建一组、房建二组、市政边坡组、校安工程组、环提装饰工程组，拆迁组和其它科室保持不变，突出分类管理，明确责任目标，初步实现标准化、精细化、扁平化管理。

3、强化执行，注重效果，提升质量新内涵。在管理理念上，实施“三观”管理：即抓宏观、盯中观、放微观。抓宏观，就是班子统领全局，掌控全局，出思路，定决策；盯中观，就是盯住中层干部，了解和掌握情况，保持工作的程序化、规范化和时效性；放微观，就是对于科室组内部工作不干预、少插手，充分信任大家，放手让大家施展才华。在管理效果上突出“两标”体系，即工程时效标准和工程质量标准。工程时效，就是以进度为核心，行动迅速，强化执行力，提高效果、效率、效益。工程质量，就是既要优质也要按量。

二、保质、保量、保安全，加强工程建设。

工务局2012年负责建设的项目目前共有69个，总投资约23.4亿元，区重要工作责任制年度目标为4.27亿元。与去年同比增加10%。其中在建19项，完工7项，前期43项，截至11月底累计完成投资约3.37亿元，预计年底前重要工作责任制项目完成投资4.02亿元以上，69个工程项目总计完成投资4.5亿元以上。全年总体安全形势平稳，没有发生工程事故。

1、房建工程类9项。投资额约12.4亿元，截至11月底累计完成投资约1.6亿元。其中完工1项（保障房南地块场平工程），在建5项（区莲塘中医院工程11月26日正式开工，莲塘保障性住房南地块主体工程、福利中心二期工程、林果场业务用房消防安全环境整治改造工程、莲塘高新技术产业第一园区113栋厂房外立面及电梯改造工程进展顺利），前期3项（莲塘保障性住房北地块工程、珍珠商务中心商务公寓回收改造工程、区中医院莲塘门诊部用房装修改造工程）。

2、教育系统类10项。投资额约2.6亿元，截至11月底累计完成投资约3118万元。其中完工1项（翠园中学操场改造工程），开工3项（莲塘二小新建工程、人民小学改造工程、新秀小学加固工程），前期6项（桂园中学、红桂小学、莲南小学、景贝小学教学楼改造工程，教育局计划年内移交的文锦中学扩建、珍珠中学拆建工程）。

3、地质灾害治理类28项。投资额约2.4亿元，全年投资计划0.9亿元,截至11月底累计完成投资约1.1亿元，超额完成全年投资计划的22%。其中完工4项；在建11项，主要包括罗芳水产批发市场对面边坡治理工程、松泉公寓1栋后面边坡等10个地质灾害治理；前期13项，主要包括黄贝岭断层监测站办公楼后边坡、港鹏新村幼儿园边坡等8个地质灾害治理工程、珍珠区黄贝新兴社区公园南侧挡土墙等4个地质灾害治理工程。

4、市政工程22项。投资额约4.81亿元，截至11月底累计完成投资约3590万元。其中完工1项，在建7项（东门路改造工程、仙桐路及国威路延长段市政工程、5个社区公园），前期13项，包括莲塘东片区加压水泵站、莲塘东片区规划一路及规划二路市政工程、人民南二层市政通道、美景大厦彩虹桥声屏障工程，市交委年内移交的市政项目（其中二线“插花地”外围市政道路改造等4个项目基本具备启动条件，已列入区重点项目计划及责任制总表）等。

三、树规、树廉、树形象，促进机关建设。

1、加强干部队伍建设。一是推进岗位设置管理。局新班子时时处处为干部职工着想，果断决策推进岗位设置和绩效工资工作，成立专门工作小组制定相关方案，6月11日完成了专业技术岗位聘任评定工作并进行了公示，全局专业技术人员反映良好。二是在干部使用问题上，局班子提出总的原则是鼓励积极向上，倡导有为才有位，不让老实人、老黄牛吃亏。上半年提拔了两名政治强、业务精的科级干部；三是针对局专业技术性强的特点，积极向组织人事部门争取增加了2名高级专业技术职数；四是从过生日等小事入手关心干部职工生活，慰问生病和困难干部职工，体现人文关怀。

2、促进机关工作规范化建设。一是成立技术委规范工程变更程序。珍珠区工务局技术委员会主任由一名分管局领导兼任，局内专家由建筑、结构、岩土、设备及造价、电气、给排水及聘请常年技术顾问（建筑、结构）组成，同时出台了《技术委员会工作规程》，明确了总则、人员组成、工作范围、工作流程、变更审批权限流程等事项，制作完善了工程变更申报审批表、工程变更台账、专家论证会议纪录等样本，试行几个月以来，工程技术环节把关进一步规范，工程变更程序更加严格，控制项目投资效果明显，技术变更量环比下降了28%。二是出台专门规定规范招标和合同管理。珍珠区工务局制定了《招标发包及合同管理规定》，明确了政府招投标一般规定、招标委组成及管理职能、工程招标条件、招标发包程序、资料审核、合同管理等内容，制作完善了施工、监理、勘察、设计抽签定标招标文件范本以及招标资料清单、招标方案内容报审、任务分配表、合同签订处理表、合同支付台账等报表，进一步细化相关操作流程，极大地促进了全局招标和合同管理规范化。今年以来完成招标项目并签订合同 80个，全部依法依规完成。

3、抓好党建和廉政建设。局新一届领导班子在大力推进党风廉政建设工作中，以加强工程廉洁自律教育为重点，以规范招标和变更环节为抓手，将教育的先导性和制度的长效性紧密结合，营造风清气正的良好环境，初步建立了以项目为点、以制度为线、以程序为面的工作体系，推进工程廉政和工作绩效“双控双赢”。我局对2012年党风廉政建设和反腐败工作责任内容进行了任务分解，细化了15项工作内容，明确了责任部门、责任人、分管领导和时间要求。我们还提出守住安全、质量、进度、投资、廉洁“五条底线”，4月9日进行了支部换届，强调以党建带动廉建，提出“每个工地就是一座阵地，每名党员就是一面旗帜”，组织党员到井冈山开展革命传统教育。7月份区工务局被确定为廉政风险防控试点单位之一，10月底顺利通过了试点检查验收，试点经验材料还被《珍珠信息》专刊采用。今年局党支部被评为2012年度先进基层党组织称号，1名同志荣获大运会省级先进个人。