在苇河林业局禁种铲毒工作会议上的讲话

今天召开的禁种、铲毒和配合“天目-12行动”工作会议是林业局党委、林业局决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻森工总局4月28日召开的禁毒工作会议精神，研究分析我局当前面临的禁毒新形势，全面启动今年禁种、铲毒和“天目-12”集中统一行动，充分发挥各级领导和职能部门作用，动员社会各方面的力量，把禁毒人民战争不断引向深入，为创建无毒林区而努力工作。下面我讲几点意见：

一、 2011年工作回顾

在林业局党委和林业局的正确领导下，我们认真贯彻省、森工总局禁毒委的各项工作要求，坚持科学发展观，把开展禁种、铲毒全民战役作为确保一方平安的政治责任，强化工作力度，完善保证措施，做到了在措施上落实、在机制上创新、在打击上加强、在经费上保障，切实巩固了“零种植、零产量”的成果。

1、加大了宣传力度。2011年我局制作横幅22幅，永久性宣传板11块，共设立宣传站11处，印制传单28000余张，标语600余张，在林场街道、居民区进行悬挂、散发、张贴，林业局广电局以及林场电视转播站分别采用滚动播出的方法进行禁毒宣传，使禁种、铲毒宣传受教育面达100%。特别是在“6.26”国际禁毒日，开展了以“依法禁毒、构建和谐”为主题的宣传活动，展出了禁毒警示教育、《禁毒法》等宣传图片。通过宣传，极大地调动了林区群众参与禁毒斗争的积极性，提高了自觉抵制毒品的能力，为深化禁毒人民战争打下了坚实的基础。

2、全面开展了踏查。2011年，全局共有761人次先后对328个林班的41565公顷林地进行了踏查。通过踏查共发现罂粟种植地4块，其中，青山2块、东风2块，全部被铲除。今年这两个林场被我局列为禁毒重点林场，一定要加大禁毒工作力度，再出现有种植罂粟毒品原植物的现象，将追究相关领导的责任。

二、存在问题

2011年，虽然我们在禁种、铲毒工作上取得了一些成绩，但工作中仍存在不足：一是少数人对禁种、铲毒工作认识不足，工作措施落实不到位;二是部分基层单位工作不认真，信息反馈不及时;三是个别单位在踏查工作中不能积极主动去开展。这些问题影响了禁毒工作的顺利开展，必须引起高度重视，在今年的禁毒、铲毒工作中坚决予以克服。

三、2012年工作安排

禁种、铲毒工作是我们林区工作的重中之重，必须加大力度，全力抓好。为了突出工作重点，今年我局将青山林场、东风林场、新兴林场、万山林场确定为重点单位，其它林场确定为重点预防单位，也不能放松工作，各单位不论是什么类型，都必须全面落实各项禁毒工作措施。要进一步增强禁种、铲毒的责任感、使命感，坚定信心，迎难而上，不辱使命，把禁种铲毒工作更加深入地开展好，确保我局“零种植、零产量”成绩不反弹，要重点抓好以下工作。

1、明确责任，细化措施。要克服形式主义，实实在在抓落实，认认真真研究工作，把禁种、铲毒工作进行细化、量化。林业局与各单位主要党政领导要签订责任状，各单位还要与基层组织、具体包保个人签订责任状。明确单位党政一把手是禁种、铲毒工作第一责任人，对禁种、铲毒工作负全责，实行责任追究倒查制。

林业局实行局领导包保林场、林场党政领导包片、护林员包林班沟系的包保责任制。对发现所包辖区内有非法种植罂粟等毒品原植物的，要追究局（场）领导责任，包林班沟系的护林员就地下岗。同时，必须要按照责任状的要求，对举报者，每人次给予2000元奖励，这项费用由被举报辖区自行解决。

2、加强预防工作。一是进一步落实非法种植毒品原植物的防范工作。林场、管护经营户要把预防、发现非法种植毒品的任务做到层层落实责任，户户落实责任目标，不留死角死面。要进一步提高发现和控制能力。公安、防火部门要紧密配合，在做好防火检查的同时，要加强毒品预防犯罪的控制工作。公安局在禁种铲毒期间要派民警进驻检查站，24小时排查进山人员，最大限度控制和杜绝种毒人员上山作案，充分发挥公安禁毒部门搜集、掌握禁种铲毒工作信息、情报的专门职能作用。二是要加强毒品犯罪防范工作，以公安局禁毒部门为主体，各相关部门要相互配合，积极开展专项整治，严密控制，严格防范，及时打击，坚决防止毒品违法犯罪活动在林区蔓延。

3、全力开展踏查铲毒，打击涉毒犯罪工作。为了进一步巩固我局“零种植、零产量”的成果，要进一步加大踏查工作力度，全面开展踏查工作，林场、山上派出所要紧密配合，组织林场职工、群众和管护经营户，充分利用春季林中树叶尚未长成，林间透视度较好的有利时机，组织足够人员从5月12日至5月20日开展集中踏查。对所辖林地的重点林班，对历年已种地块、疑似地块、可种地块进行踏查，对踏查出的地块要逐块落实责任人。各林场、公安禁毒部门和山上派出所要对上述地块建立登记档案，确定工作责任。

4、进一步加大打击力度。对已发现的种植地块立即成立专案组，抽调精兵强将开展侦查破案工作，最大限度提高破案率，及时捕获犯罪嫌疑人，同时要对过去的未破种植毒品案件进行侦查工作，利用各种渠道，广辟线索来源，做到发一案破一案。

5、抓好宣传，扩大教育面。各单位要把禁毒宣传教育工作作为深入开展禁种、铲毒斗争的重要措施，摆上重要工作位置上，切实抓紧抓好。今年我省将开展为期3年的禁毒宣传教育工作“十百千”工程，我局现已制定了“十百千”工程实施方案，在全局十个基层林场（含种子园）、百余家单位（社区、村屯、企业、学校、广场、市场、场所等）、上千多户林区居民家庭，组织开展禁毒宣传活动。请各单位会后立即开展学习，将此项工作落到实处。各单位要充分利用广播、图片、电视、标语、传单、板报等有效形式广泛开展禁种、铲毒宣传活动。制作统一禁毒横幅、永久性广告宣传牌，进一步增强林区广大人民群众的禁毒意识，自觉参与到禁毒活动中来。教育部门要在中小学开展禁毒宣传教育工作，各学校都要开办禁毒教育科目，学习禁毒知识、增强学生的禁毒意识，树立与毒品犯罪作斗争的思想。同时各学校要组织中小学生上街宣传禁种铲毒工作，禁毒部门要为学校提供宣传内容、宣传品，给学校解决一定的宣传费用。特别是要注重在农林结合部开展宣传教育工作，宣传教育工作要做到不留死角死面，给禁种铲毒工作创造一个良好的舆论氛围。

6、配合“天目-12”行动，做好核查工作。全力配合做好卫星遥感、直升机航测、无人驾驶航测监测行动，做好地面核查和资料收集等基础工作。各单位获得靶点坐标后，要严格按照要求组织精干力量及时进行实地踏查铲毒，确保行动取得实效。

7、强化领导，为禁毒工作提供保障。一把手是禁毒工作的第一责任人，要及时抓好禁种、铲毒工作。主管领导要具体抓好禁毒工作的推进，按照林业局禁毒委的要求有步骤的抓好落实，抓出成效。公安禁毒部门和各有关部门要相互配合，在林业局禁毒委的统一领导下，协调一致共同参战，林业局将在人力、物力、财务上给予足够保障。

同志们：禁种铲毒工作任重道远。我们要常怀忧患意识、大局意识、责任意识，继续努力工作，不断巩固和优化各项长效工作机制，依法彻底根除毒品种植等违法犯罪，全面做好禁毒各方面的工作，为创建无毒林区继续努力奋斗。