建设局信息公开工作年度报告
根据xx县《关于开展政务信息公开工作检查考核的通知》,我们对一年多来推行政府信息公开工作的情况进行了回顾。现将我局推行政府信息公开工作的情况总结如下:
一、统一认识,加强政府信息公开工作的组织领导
自推行政务信息公开工作以来,我局把认真实施政务信息公开工作,作为完善公开办事制度、转变政府职能、提高行政效率、保证人民群众依法直接行使民主权利的重要措施,扎实抓好落实。在每年年初安排工作时,局领导班子把推行政府信息公开列入重要议事日程,做到与其他各项业务工作同安排、同部署。我局成立了以局一把手领导为组长,分管局长为副组长,政策法规科、办公室、财审科等处室负责人为成员的政府信息公开领导小组。由局办公室作为政府信息公开工作的专门办公机构,具体负责和落实日常工作。在具体实施政府信息公开工作中,我局把能否形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制作为衡量政府信息公开工作成效的重要标准,坚持党组统一领导、主要负责人主抓,有关部门积极参与,形成了各部门齐抓共管、机关处室与直属单位纵横结合、部门与部门之间条块协调一致的工作格局。全县政务工作推进会议之后,我局立即组织部署,并召开专门会议,层层紧抓落实,明确工作要求、目标和任务。我局把政府信息公开工作纳入年度工作计划和目标考核工作中,在每年的建设法制工作要点中,都要对当年度的政府信息公开工作提出明确的计划和目标任务。建立了工作例会制度,一是每季度召开一次局政府信息公开和行政服务中心窗口联合例会,专题讨论有关政府信息公开和行政审批、行政服务事项,研究、解决问题和布置工作;二是每年召开二次法制与政府信息公开工作会议,交流、总结法制工作和政府信息公开工作的做法与经验,研究解决工作中出现的新问题、新情况。
二、强化规范,明确政府信息公开的范围和内容
我局按照为民、务实、清廉的要求,围绕制权这个关键环节,突出公开政务这个重点,着力抓好公开主体、公开内容、公开程序、公开阵地四个方面的规范。规范公开主体,就是不但局机关带头公开有关政务,而且受局委托履行职能的下属单位也公开相关政务;规范公开内容,就是严格按照市委、市政府规定的要求,确定公开内容,在向社会公开应主动公开的内容外,同时向机关内部也公开领导干部廉洁自律、内部财务收支、干部人事管理等情况;规范公开程序,就是科学设置公开栏目,突出公开重点,针对群众关心问题,及时以适当方式予以公开;规范公开阵地,就是结合实际,灵活多样,注重实际效果,以网络、报刊、公告栏等公开政务。一是在局机关办公楼一楼大厅公开了局监管机构设置、各处室的工作职责,让每一个到我局来办事的群众一进大门就明了什么事该到什么地方办理;二是每个处室都将政务公示栏公开上墙,政务公示栏上明确了行政执法(政务)依据、行政执法责任和办事内容、主要办事程序和承诺期限、工作标准、监督举报电话等,以便于接受群众监督。三是将行政审批、行政管理和行政服务事项进驻县行政服务中心,在行政服务中心窗口统一受理、统一告知、统一送达,实行集中审批。
三、健全制度,扎实抓好政务信息公开的实施
县委、县政府《关于印发xx县政务信息公开工作实施意见的通知》和政府信息公开领导小组办公室《xx市政务信息公开考核办法》下发后,我局对照《通知》和《考核办法》的要求,立即制定了相关的工作制度,并下发局机构各处室和下属事业单位,要求各部门和单位认真执行、严格实施。作为政府信息公开的具体推行工作,我局主要抓了两项:一是行政权力梳理工作。我们组织相关处室和人员对涉及我局行使的行政权力进行了系统的、全面的清理,针对建设口法律法规数量多、行政权力涉及面广的特点,采取了自上而下的梳理模式进行梳理,即由法规处对照法律法规的规定先提出梳理文本,再发给各处室和单位核对确认,从而提高了梳理结果的精确性和规范性,保证了行政权力公开透明运用工作的质量。行政权力梳理完毕后,又配套制作了行政权力运行流程图。在政府网站上的政府信息公开栏目上公布了行政权力职权目录和运行流程图。二是政府信息公开网页的改版更新工作。按照市政府信息公开领导小组办公室的统一布置,对政府信息公开网页进行了全新改版,设置了政务指南、公开目录、组织机构、政策法规、规划计划、行政许可、执法依据等栏目,同时,在平时及时做好各栏目中相关内容的更新替换。
四、重视实效,创新政务信息公开的形式
在开展政府信息公开工作中,我局从实际出发,因地制宜,积极探索了符合时代特征和群众要求的政务信息公开形式。一是逐步推进电子政务建设,通过电子邮件、留言板等形式,实现与群众的网上沟通,充分发挥电子政务在政务信息公开中的作用,还通过电子网络专用平台开展了网上审批工作,通过两年多的试运行,我局进驻行政服务中心的项目,可基本全部实现网上审批。二是积极参与政府信息公开双通道和政务广场活动,通过电台、电视台向市民宣传解释一些与老百姓生活关系密切的政策,接受热线电话咨询,现场听取市民对建设行政工作的意见,接受群众咨询投诉。三是在报纸等媒体上作出承诺,主要承诺的事项有:实行政府信息公开,努力便民利民;所有处室、单位和窗口一律实行政府信息公开制度;市民认为需要公开的事项,不属保密的可申请公开;实行首问负责制和行政执法责任制等。
五、完善监督,建立健全政府信息公开的监督保障机制
为了保证政务信息公开工作健康有序地开展,我局根据实际建立了监督保障机制。一是将政务信息公开纳入党风廉政建设,以层层签订责任书的形式,将推行政务信息公开工作列为党风廉政建设责任制考核的重要内容。二是将推行政务信息公开作为政风行风评议的重要考核指标,自觉扩大公开的透明度,广泛接受纳税人和社会各界的监督。三是强化制度保障措施,通过建立行政执法责任制评制度,规范行政执法行为,严格依法行政;通过建立政务监督评议制度,对政务信息公开工作进行监督和评议;通过实行首问负责制和限时办理制,做到有诺必履;通过建立政府信息公开责任追究制,严格防止政府信息公开走过场、摆花架子。近几年,我局先后制订等相关制度,对政务信息公开工作的推行起到了积极的保障作用。
我局推行政务信息公开工作虽然取得了一定的成效,但与加快建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的建设行政管理体制的要求,仍有较大的差距,主要表现在三个不够。一是对政务信息公开工作重要性认识不够到位。有的同志认为,只要把自己份内的工作做好就行,政务是否公开、公开什么和怎样公开问题不大,或者认为长期以来政务都是那样运作,也没有出现什么大间题,政府信息公开的作用和意义不大。二是政府信息公开的内容深广度不够。目前公开的内容属于事权方面的政务居多,如公开了各单位的机构设置,行政审批事项、政策法规等,但涉及城市建设、旧城改造等基本情况公开的不多。三是政府信息公开网页与工程建设网页共容不够。很多政务信息公开信息在工程建设网页上都以不同形式和栏目进行了反映,但在政府信息公开网页上再全部链接,
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