街道2012年食品安全工作总结及明年工作计划

今年来，开源街道在罗湖区委、区政府、区食安办的领导下，坚持科学发展观，紧紧围绕市区政府食品安全工作重点，严格食品市场监管，建立食品安全的长效监管机制，结合开源辖区实际，组织开展开源辖区食品安全专项检查整治，取得了显著成绩。现将有关情况总结如下：

一、加强领导，建立机制，责任落实

一年来，开源街道认真贯彻落实《广东省食品安全条例》和国务院、省、市、区政府关于食品安全管理工作文件和会议精神，与辖属9个社区工作站、3个股份公司签订《2012年度食品安全管理目标责任书》，全面落实食品安全监管责任制，层层抓落实，抓实效。为切实地开展食品安全管理工作，开源街道成立了以街道党工委书记、办事处主任张远翔为组长、街道党工委委员、办事处副主任钟达谋为副组长的食品安全管理工作领导机构，统筹开源街道食品安全管理工作的组织、协调、督导等落实。开源街道由各副处级以上的领导为牵头、组织挂点机关科室工作人员，定期深入各基层、社区、工厂、企业协助抓好食品安全管理工作。辖属9个社区工作站、3个股份公司也相应设置了食品安全管理工作领导小组；各社区、股份公司配置了一名专职协管信息员，协调开展食品质量安全工作。与此同时，开源街道还围绕市区政府食品安全中心工作，联系本辖区实际，制定了食品安全管理工作计划和一系列的监管措施，真正做到食品安全管理工作组织领导落实、排查整治落实，形成了齐抓共管的长效监督机制，为本辖区食品安全专项整治工作得以顺利开展打下了良好的基础。

二、认真开展食品安全排查整治行动

今年，开源街道按照区食品安全办统一部署，有组织、有计划、有步骤、有针对性地开展了一系列食品安全查处活动。具体活动有：

1、元旦、春节、“五一”、中秋、国庆、“十八大”重大节日和活动期间，开源街道把食品安全工作与“清无”工作相结合，继续开展“清无”行动（重点开展打击食品安全各类违法行为清理整治）。元旦、春节、“五一”、中秋、国庆、“十八大”重大节日和活动期间，组织安监、市监、执法、卫监等部门（共组织专项行动6次，出动执法人员98人次）分别到太白路吉之岛商场、喜荟城购物广场、布心、大望乐福超市、彩世界华润商场等开展市场销售商品及食品质量安全专项检查。重点检查肉、粮、油、水产品和糖果以及饮料等食品。

2、3月1日，开源街道联合开源市监所、开源派出所取缔了位于布心山庄东区无证无照经营的“钉子户”——“天津狗不理包子店”。该门店曾被多次投诉，开源市监所执法人员曾多次到现场查处，责令其停止营业，并耐心疏导其按规定办理证照。但该门店经营者对执法人员行政建议和责令整改等行政行为置之不理，并通过各种阻扰手段拒绝停业整改。因此，开源街道最后联合开源市监所、开源派出所执法人员强制对该门店进行查封，收缴其全部经营生产工具。

3、4月11日凌晨，根据线索在开源街道成功捣毁两个“黑豆腐”生产加工窝点。这两个窝点分别隐藏在大望村一间民宅内和梧桐山塘坑仔村一间废弃工业厂房内，生产加工环境极差，并且涉嫌滥用食品添加剂，存在较大的食品安全隐患。为一举捣毁这两个非法加工窝点，4月10日上午，由罗湖市场监管分局陈建民副局长率领食监科相关工作人员来到开源市监所，亲自拟定和部署相关行动方案，并提出了具体的工作要求。4月10日傍晚，开源市场监管所执法人员在大望股份公司集结后，分别在大望和梧桐山社区的两个窝点周边蹲点守候。为了获得更有力的证据，执法人员克服了闷热、被蚊虫叮咬等困难，耐心等待收网时机。4月11日凌晨3点左右，这两个“黑豆腐”生产加工窝点的大门相继打开，当事人端着刚做出来的豆制品正准备往外送，立即被守候了一夜的执法人员逮个正着，随后执法人员立即控制了加工现场。在大望村窝点内，执法人员看见一排排豆腐有的直接堆放在地板上，有的堆放在腐朽的木架子上，卫生条件非常差。一男子正光着膀子，在作坊里忙个不停，汗水还不时“挥”进豆浆里。而梧桐山塘坑仔村窝点的规模较之大望村窝点要大，现场有一台挂墙式豆渣过滤器，可是就在这堵墙上却长满了霉点，同时地面上污水横流，卫生条件同样极为恶劣，一袋袋黄豆没有采取防潮防虫措施，直接就放在地上，旁边还堆放着“杀泡大王”等食品添加剂。对此，执法人员对现场所有的豆制品约50公斤予以销毁，并对生产加工工具予以了拆除和暂扣。

4、4月20日清晨，开源街道与开源市场监督所执法人员在布心路居家乐市场蹲点守候时发现，有一辆面包车运载着两条整猪的猪肉正往市场里面送。执法人员立即上前拦截检查，并要求当事人出示肉联厂的进货单及检验检疫证明。在当事人无法提供有效票据的情况下，执法人员对车上约200公斤的猪肉予以了暂扣。

5、为了制止持票经营者搭售私宰猪行动，开源街道联合开源市监所执法人员通过核实“实际销售猪肉公斤数与票据显示公斤数是否一致”，对辖区各农贸市场的猪肉档位逐一排查。其中，在新田市场，执法人员检查发现了搭售的私宰肉约10公斤，并立即予以了暂扣。

6、开源街道联合取缔：①新田村荔枝园内无证烧腊加工场1家，依法没收其烤炉3个，冰箱1个，烧腊制品（半成制品）一批。②新田村荔枝园山窝工棚内无证豆腐、豆芽加工场1家；③梧桐山塘坑仔自然村内无证照豆腐制品加工作坊1家；④大望新平村大龙园侧无证照黄豆芽加工场1家；⑤梧桐山横排岭村（二线外耕作口工作站）附近无证照豆腐加工场1家。

7、联合开源市监所、开源派出所、街道执法队等部门依法拆除大望文化高地周边无证照农庄3家。

8、依法查封梧桐山片区因《卫生许可证》过期的桶装直饮水加工厂4家。

9、今年来，开源街道重点对布心、大望、梧桐山、插花地区域内所有门店、饮食店、酒楼、私人出租屋、非法食品加工作坊等进行排查，共检查各类企业门店128间、饮食店、酒楼21间、私人出租屋92间、查封食品加工作坊3间、食品1820斤，保健日用品1家。

10、联合开源市监所开展食品安全清查摸底，建立健全信息化台帐。对本辖区各类重点食品销售网点、集贸市场、批发市场和散装食品批发经营者，进行拉网式检查，不留空白，不留死角，全面掌握各类重点食品经营户的底数。通过对各类重点食品批发、零售企业主体资格、经营范围、法定经营地址等方面的清理，摸清各类重点食品经营户的基本情况，建立健全各类重点食品批发、零售行业的信息化台帐。

三、认真开展食品安全宣传活动

今年，开源街道先后多次组织各社区工作站、股份公司认真学习传达国务院、省、市、区政府食品安全工作会议精神，以开展“三打两建”专项检查整治活动为契机，围绕食品安全专项整治工作要求，在本辖区的各公共场所加强食品安全等法律法规的宣传，各工厂、企业、商场、超市、肉菜市场也结合各自的实际，制订和完善各自的食品安全管理工作举措，进一步提高全民食品安全意识，形成全社会关心食品安全的良好氛围。

今年，开源街道一是切实抓好2012年食品安全宣传周活动，6月12～14日分别在布心、梧桐山、港鹏新村等社区设立食品安全宣传咨询点，进行假劣食品辨认有关知识的宣传和咨询讲座。二是把食品安全法制宣传与“三打两建”整治有机结合起来，宣传教育市场重点食品生产经营者要守法经营，诚信经营，从食品安全法律层面提高自律意识和“城中村”广大消费的维权意识。通过开展各项宣传活动，切实有效地宣传省、市、区政府关于食品安全工作的有关规定，使食品安全工作进一步扎实地开展，广大市民遵纪守法，自觉地抵制食品安全违法行为【据统计：开源街道组织了4次宣传咨询活动，出动宣传工作人员68人次，出动14车次宣传流动车，出8期黑板报（墙报），悬挂宣传横幅15条，发放各类食品安全宣传资料和环保购物袋共2500份】。与此同时，还设立了举报食品安全违法行为热线电话。

四、存在问题

一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄，仍有销售过期、变质、失效的商品坑害消费者的现象发生。

二是有的经营户对购进的食品仍不按要求建立进销货台帐和企业（经销商）的资信档案。

三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡，对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。

四是部分食品监管人员的思想还不够重视，重专项检查、轻日常监管，重查处、轻规范。

五是食品安全检验设备基本上是空白，检验技术不高，基本上靠执法人员直观感觉进行检验检测工作。

五、明年工作计划

1、继续抓好食品安全重点品种、重点区域的整治工作。结合“清无”、“三打两建”专项行动，全面开展无照无证餐饮店和食品加工窝点的取缔工作。

2、进一步加强食品安全管理工作领导，建立食品安全长效管理机制。

3、继续以“清无”、“三打两建”后续管理工作为契机，加大执法力度，开展辖区各类食品安全隐患的排查和整治（重点抓好大望、梧桐山、布心、“插花地”等区域食品安全管理）。

4、加大开展食品安全法律法规的宣传教育，提高辖区市民食品安全意识。

5、加强对本辖区初级农产品供应点、生产企业、流通企业和餐饮供应单位的监督检查和监测。

6、加强食品安全应急预案的培训和演练，提高应急意识和应急反应能力，妥善处置各类突发食品安全事件。