福来街道人大联组2012年工作总结及2013年工作计划

2012年，福来街道人大联组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作用”的工作思路，认真落实区六届一次会议确定的各项任务，围绕区人大常委会和街道党工委的中心工作，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，努力推进辖区人大工作，为构建和谐社会作出贡献。

一、2012年工作总结

（一）圆满完成参加区人大六届一次会议的各项任务

福来人大联组切实做好区人大六届一次会议的会前筹备工作，积极、认真组织代表们开好六届一次会议，充分发挥代表参政议政作用。会上，代表们踊跃发言，积极参政议政，反映民声民意。会议期间，代表们积极撰写建议案，共有6个建议案通过了大会的审议并交由政府相关部门办理，建议案主要涉及教育、道路交通、消防安全、社区文化建设等方面。

（二）积极做好建议案的办理工作

根据区人大及区督查室的责任安排，我办负责2个建议案的承办和6个建议案的协办工作。人大联组积极协调相关单位，认真落实区六届人大一次会议第64号建议案《关于加强梧桐山艺术小镇管理，加大公共设施建设的建议》、第102号建议案《关于保障粤港供水公司高压线路安全运行的建议》的两个承办建议案的答复工作，并按照区督查室的建议案办理要求做好一次和二次提交工作。此外，我办负责协办的第15号建议案《关于进一步完善后续管理，巩固后大运时期市容环境提升成果的建议》、第20号建议案《关于提高城管执法效果的建议》、第21号建议案《关于解决占用盲道的建议》、第62号建议案《关于解决金湖社区插花地及城中村居民高额水费问题的建议》、第100号建议案《关于将梧桐山公园门口左侧5公里石板路改建成绿道的建议》、第103号建议《关于加强深圳水库水质保护工作的建议》等6个建议案在人大联组的积极协调下严格按区人大、区督查室的要求主动提交给承办单位，并按时间办理完结。

（三）制定各种制度，进一步完善软硬件配套设施

代表工作是人大联组工作的基础和依据，为了更好地开展代表工作，提高代表活动质量，按照区人大的有关要求，我街道联组充分利用各社区的有限资源建立人大代表社区联络站和联络点。人大联组积极协调社会资源，在彩世界家园建立固定的翠鹏社区人大代表联络站，为联络站配备齐全的办公设备，并分别在东乐、翠湖、金鹏、金岭、金湖、布心、大望、梧桐山8个社区建立人大代表联络点。做好联络站、联络点的人员保障。翠鹏社区人大代表联络站有市级人大代表3人，区级人大代表6人，设站长1名，并选配工作能力强、责任心强的人员作为专职联络员和兼职联络员。人大联组不断深化联络站和联络点的规范化建设，明确联络站、点的职责分工和工作办法，建立公示、公告、文件报送制度和档案管理制度，完善了代表花名册、代表活动记录簿、代表接见群众纪录本等，使联络站、点进一步实现规范化运作。

（四）突出工作重点，充分发挥代表作用

人大联组充分发挥代表作用，不断拓宽人大代有履职渠道，是人大联组工作的一项重要内容。街道人大联组通过多形式、广范围地开展代表活动、不断提高代表履职能力，不断促进代表职能发挥。

1、认真抓好人大代表进社区接访工作

为了认真贯彻“人民代表为人民”的宗旨，使辖区所有市、区级人大代表密切联系群众，深入基层一线倾听群众的呼声，反映人民心声，了解社情民意，人大联组充分利用联络站、联络点的平台，积极组织人大代表定期进社区开展接访活动。直到今年10月，在联络站、各社区联络点累计开展接访活动11次，参与接访活动的人大代表累计20人次，来访群众60人次，受理问题31宗。

2、大力组织人大代表开展食品安全视察

5月14日，根据罗人常办[2012]16号文《关于开展深圳市食用农产品安全条例专项执法检查工作的通知》和罗人常办[2012]19号文《关于〈深圳市农产品安全条例〉专项执法检查工作有关事项的通知》要求，为贯彻落实市委关于“三打两建”工作的落实，进一步加强福来辖区食品安全，使市民吃得放心安心，街道人大联组组织17名人大代表到布心市场视察食品安全。人大代表视察了布心市场的各个角落，并详细询问了食品安全工作采取的措施，同时针对存在的问题，提出了要进一步加大联合执法力度、加强日常监管和宣传、理顺监管体制、增加监管投入等意见、建议。

3、积极做好人大代表扶贫帮困工作

开展“关注民生，结对扶贫帮困暖人心”活动，联组18名人大代表与辖区21户困难户结对。参加扶贫帮困工作的人大代表从思想、生活、工作等方面全方位做好帮困结对工作。人大代表在端午、中秋、重阳、春节等重大节日为结对的贫困家庭送去了节日的问候和慰问金、慰问品。4名人大代表企业家还积极参与街道举办的“面对面结对子”公益项目活动，每人分别结对帮扶2户特困家庭，每户家庭每月资助500元，并一次性资助了三年的爱心款。今年人大代表帮扶困难家庭累计金额达到167950元。

4、着力推进梧桐山艺术小镇建设

围绕梧桐山艺术小镇，街道人大联组在人大代表中开展“我为艺术小镇献良策”征文比赛。12名人大代表积极参与了此项活动，分别从不同的角度撰写了有一定建设性建议的文章，把对梧桐山艺术小镇的所见、所闻、所思用语言表达出来，促进艺术小镇的建设。

5、加强对职能科室的工作监督

人大代表监督政府工作是人大代表的一项重要职能，福来人大联组积极发动人大代表对福来街道的有关工作进行监督，主要监督内容为办事处主要工作任务的落实、签订责任书的落实、人大建议案的办理、对外服务窗口的办理等事项，通过人大代表监督这些事项，推动福来街道各项工作的落实，进一步改进机关工作作风。

（五）加强学习培训，努力提高代表综合素能

1、积极组织人大代表参加区开展的学习培训

在5月份组织代表参加“社会公共服务管理”培训，了解香港在社会管理方面的先进经验和取得的成绩。街道17名人大代表分别于8月、9月赴北京大学和四川大学参加“人大代表履职能力提升”培训，并考察了河北省和四川省的经济发展和环境保护情况。通过学习培训、考察，提升了代表的素质和履职意识，增强了责任意识和使命感，并加强了代表沟通交流，增强了联组的凝聚力。

2、积极参加区人大代表运动会

为丰富人大代表的业余文化生活，增强人大代表的体质，展现人大代表的活力，联组根据各代表的年龄、特长、好爱等，积极发动、精心组织人大代表参加区人大运动会。15名人大代表、街道负责联系人大工作的领导和联组秘书分别参加了羽毛球、乒乓球、网球、定点高尔夫、游泳、三人篮球赛、4*50米接力赛、定点射球和齐心抛球等12项比赛。各代表在运动会上全力以赴、顽强拼搏，赛出了精神，赛出了活力，赛出了友谊，赛出了成绩。联组代表在运动会上取得了2个第一名、3个第二名、4个第三名，3个第4名的优异成绩，充分展现了福来人大代表的风采和凝聚力。

3、加强人大代表理论学习

通过自学、集中学习的形式，组织人大代表学习党的路线、方针、政策及《人大代表读本》、区人大的有关决议、文件精神，增强人大代表的法律意识，培养人大代表依法行政、依法办事的积极性和自觉性，不断提高人大代表自身的政治素质和业务素质。

（六）认真完成区人大交办的其他任务

一是广泛发动居民参与“市民文明行为规范立法民意调查”活动，三轮调查辖区共有3800人次在网上为市民文明行为规范立法发表了自己的看法和意见。二是配合区人大科教文卫侨务工委、法工委做好区文化产业发展情况、“区老旧住宅和城中村大围合+视频监控”建设及使用情况的调研。

一年来，福来街道联组虽然取得一定成绩，但也清醒地看到存在的问题和不足，有待于进一步研究解决。主要是人大代表集中学习的比较少，人大联络组工作宣传力度不够，人大代表联系群众的渠道不够广等问题。今后我们将认真研究、高度重视存在的问题和不足，采取切实有效措施，认真加以解决。

二、2013年工作要点

2013年，福来人大联组将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，牢记宗旨，不辱使命，积极发挥人大代表职能，广泛发动人大代表参与社会建设，为促进街道整体工作全面上水平而努力奋斗。

（一）切实注重自身建设，不断提高履职能力

一是继续加强人大联组工作人员建设，强化法律法规和业务知识的学习，不断完善人大工作制度，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，提高议事决策水平发挥作用，确保各项工作目标实现。二是继续加强人大代表队伍建设，搞好代表的培训学习，尤其是组织好代表认真学习十八大会议精神，充实完善代表履职平台载体，提高代表参政议政、依法履职的水平。三是加强代表与选民联系的力度，增加内涵、扩大外延、提高对问题深入了解的程度和协调办理的效果，并真心实意的支持代表工作，关心代表生活。

（二）认真做好社区联络站、联络点工作

进一步规范联络站、联络点的运作，不断完善规章制度，定期组织人大代表开展接访、走访活动，使联络站、联络点成为人大代表与群众密切接触的平台。

（三）积极组织代表参与社会建设

1、加大人大代表进社区的力度

以“人大代表进社区工作日”为契机，充分利用联络站、联络点的平台，以接访、走访、视察、调研等多种形式，围绕区人大常委会的决议、决定、福来辖区经济建设、环境保护、社会事业发展重点工作进程和人民群众关心的热点、难点问题等工作主题，有计划地组织代表深入社区进行接访、走访、集中视察和调研活动，客观全面地听取群众的呼声，为群众反映的问题进言献策，增强群众与代表的联系，促进基层工作的开展。

2、继续做好人大代表扶贫帮困工作

继续做好人大代表结对帮扶困难大学生和困难家庭活动，充分发挥人大代表在邻里互助方面的表率作用，同时充分利用人大代表所在单位的丰富资源，大力发动单位人员加入社区帮扶队伍，广泛采取不同的有效形式进一步推动辖区关爱帮扶工作的开展，促进社区和谐建设。

3、探索人大代表与居民代表（楼长）密切联系工作

探索建立人大代表与居民代表（楼长）密切联系工作机制，让代表进一步深入群众，了解群众需求，整合社区资源，更好地服务群众，维护群众利益，通过代表与居民代表密切联系，引领人民群众实现社区公共事务协商共治。

（三）创新思路，拓展代表活动空间

本着讲求实际方法灵活重在效果的原则，采取多种形式把代表活动开展好，更好地激发和调动代表参加活动的积极性、主动性。一是组织代表开展体育活动。二是根据代表特点，组织部分代表，拟定调研课题，年内开展调研活动，撰写调研报告。三是召集部分代表和有关民营企业家负责人座谈会，进行交流、沟通、研讨。四是带着实质课题，组织相关代表赴外地学习考察。

（四）严格落实人大代表进社区受理群众意见建设的有效处理和反馈机制

人大代表在接访、走访的过程中，对群众反映的意见、建议要严格按程序落实解决，对群众建议、意见进行分类处理，对于群众反映的可以由群众自我协商解决问题，引导协调群众自我协商解决；对于属社区工作站、股份公司职权范围内的问题，交由参加接访活动的社区工作站站长、股份公司领导负责办理；对于属街道办事处职权范围内的问题，由各联络员整理交由街道人大联组向街道党工委反映，并由街道相关部门按照对应制度流程进行办理和回复；对于属区属职能部门管理权限的问题，由联络员汇总，经街道向有关部门反映处理。在三级处理过程中，街道联组要认真做好协调沟通工作。

（五）进一步抓好信息宣传报道工作

加大联组工作的宣传力度，在社区、人大代表中加强对有关法律法规的宣传，积极向罗湖电子政务网、家园网、人大代表活动季刊投放福来人大联组工作信息，通过这些窗口，让更多的人民群众了解福来人大联组工作的情况，充分展现福来联组人大代表的风采。

（六）认真做好区人大常委会、街道党工委交办的其他事项。

在新的一年里，福来街道人大联组将继续结合区人大常委会的工作要求和围绕街道办事处的重点工作，继续以“团结、务实、开拓、奉献”的精神，开拓进取，争先创优，使联组的各项工作更上一层楼，为福来街道的各项建设事业增砖添瓦，再作奉献！