镇2012年度社会治安综合治理暨平安建设工作总结

2012年，我镇深入贯彻落实科学发展观，不断完善发展社会治安综合治理的措施和机制，广泛深入开展“争创平安先行乡镇”活动，各类矛盾纠纷、诉求得到妥善化解和办理，违法犯罪活动得到有效预防和打击，全镇社会保持平安稳定。现将今年我镇社会治安综合治理和深化平安创建工作总结汇报如下：

一、落实领导责任，保障工作更加落实有力。

1、抓工作推动。党委政府把深化平安建设、争创平安先行乡镇工作作为全镇重点工作纳入全镇工作规划，推动落实。领导干部履行综治稳定责任情况纳入年终干部考评内容，与年终评先评优挂钩。镇两委每季度至少一次综治稳定专题分析会，会议同时要求镇司法所、公安派出所、综治办、信访办负责人参加。全镇每季度召开一次综治工作例会，及时研究布署各个阶段的工作，排查分析各时期的社会稳定形势，安排下阶段的工作作务，镇主要领导亲自参与镇主要矛盾纠纷和信访件的化解和办理工作，确保全镇社会治安综合治理工作常抓不懈，社会大局保持稳定。

2、抓经费保障。为确保综治及平安建设各项工作计划能够顺利实施，镇党委政府领导班子年初在研究布署综治及平安建设工作时专门研究经费保障问题形成会议纪要，并纳入财政预算。

3、抓部门协调。在重大矛盾纠纷的调处和集体上访的接访过程中，都是协调有关部门到镇综治维稳信访中心进行联调联处。通过“三抓”，全镇形成了领导干部抓综治稳定工作分工明确、责任到位，上下齐抓共管的良好格局。

二、进一步加强基层基础建设，适应社会稳定新形势

1、整合力量、提高素质。一方面进一步抓好镇综治维稳信访中心运行，开展矛盾纠纷“联排联调”、平安家庭“联带联创”等工作，综治力量得到大大加强。另一方面抓业务素质提高，公安派出所、司法所、综治办利用各种会议和举办专题学习班的形式，先后举办了五次业务学习，各综治协管员、治保、调解“两会”主任对综治工作业务和新时期的综治平安建设理念进行了深入学习领会，不断适应新形势。

2、组建维稳“三支队伍”。为有效应对突发性、群体性事件和加强网上舆情引导，我镇结合实际情况，依托镇综治维稳信访中心，充分利用村治保会、调委会等人员组建起了菖蒲镇维稳群众工作队、维稳信息员队伍和网上舆情引导员等三支队伍，提高队伍应急集合和维稳处置能力。

3、宣传发动工作不放松。司法所、派出所、综治办深入各村和学校举办各类普法和平安建设讲座7期，大力宣传法律知识。

三、有效化解矛盾纠纷，保持社会稳定。

（一）畅通信息渠道，及时收集掌握各类矛盾纠纷信息。1、严格落实“三排查一促进”活动要求，做到重大时期重点排查，日常排查做到村一周一排查，镇半月一排查，一月一汇总，一季度一通报，对辖区矛盾纠纷、重点人员和社会治安状况做到底子清，情况明。2、认真开展信访受理工作，不断拓宽信访渠道，通过镇综治维稳信访中心定点接访、领导下村接访活动、重点人员重点约访等形式，切实掌握群众的利益诉求和群众关心的热点、难点问题。3、重视网上信访受理，把网络信访纳入我镇信访工作范围，专人反馈办理，

（二）认真开展矛盾纠纷排查化解工作。1、坚持三个制度。（1）坚持社会稳定分析会制度，每季度召开一次，总结分析各阶段社会稳定形势，对全镇的突出信访问题和矛盾纠纷及隐患逐件分析，掌握事件前因后果，切实把各类矛盾纠纷纳入视野。（2）坚持重大矛盾纠纷挂牌督办制度，对全镇重大矛盾纠纷和信访突出问题由镇领导挂牌督办，明确责任领导、责任人和责任单位。（3）坚持镇包点干部挂村抓综治平安建设工作制度，各村包点干部与村干部责任捆绑共同化解矛盾纠纷，形成全镇上下齐抓共管的良好局面。2、坚持关口前移，超前工作。针对群众反映的热点、难点及苗头性问题深入事发地下访解决，面对面地做好群众工作，解决群众的实际困难和问题，对可能引发群众上访的各类社会矛盾做到早发现、早反映、早协调、早解决，把问题化解在萌芽状态，防止因工作滞后造成上访和越级上访问题。3、规范信访事项办理，不断提高信访办理水平。镇两委、镇综治委成员单位及时学习信访办理有关文件规定，了解信访事项“行政三级办理”规定以及各个环节的工作要求。为切实做好各部门、各环节的信访办理衔接工作，我镇进一步明确信访办理程序和办理人员，各村、各有关单位都指定一名信访工作人员专门办理镇综治维稳信访中心交办的各类信访件，村里由综治协管员担任该项工作，部门办理人员由副站长(副所长)担任。同时，包村镇领导是信访办理的主要责任人，负责协调相关部门和村干部共同参与信访件办理，保证交办信访件有人办、按时办、办得好。

四、开展优化发展环境专项治安整治活动，进一步优化我镇发展环境。

优化发展环境专项治安整治活动开展以来，我镇认真落实各项工作布署，对辖区企业、重点工程建设项目开展了“大走访、大排查”活动，全面客观评估我镇社会发展环境，对存在的问题与企业充分交流，并采取措施予以解决，取得阶段性成果。1、有效排查消除企业内部及周边环境安全隐患。2、坚决维护企业合法利益。通过优化发展环境专项治安整治行动，我镇服务意识进一步得到增强，服务渠道进一步理顺，发展环境进一步优化，为菖蒲镇营造了一个更好的创业投资氛围。

五、开展校园及周边安全专项整治活动，进一步完善校园安全工作机制，确保我镇校园安全。

1、进一步完善了校园七个方面的安全预案，并且打包成册，从4月开始，各校开展针对性的预案演练8次，进一步提高师生的安全自护能力。

2、排查整改3处安全隐患，包括建筑安全、消防设施、安全警示标志和围栏、食品安全等方面。

3、完善校园安保措施，全镇中小学校每所学校都通过严格的程序聘请了保安。

六、平安创建活动不断深化。

我镇自开展“平安家庭”创建工作以来，通过抓示范户的培育、抓整体氛围营造，妇联、综治办、公安派出所、司法所、民政办、信访办、中心学校等部门的参与，创建工作呈现出良好局面，1、创建工作不断深入人心，广大群众争相参与。2、创建活动开展以来，涌现出许多先进典型，越来越多的家庭在懂法守法，安全防范、家庭邻里和睦等方面争相表率，起到了很好的示范和带动作用。3、在示范户的带动下，在各部门的努力下，几年来全镇共有300多户家庭消除了不平安因素，挂上了“平安家庭”的牌匾。总之，平安家庭创建工作的开展极大地促进了全镇社会的平安。

七、落实各项治安防范、打击措施，有力地维护社会治安稳定。

1、深入开展严打整治斗争、确保辖区治安稳定。

2、严格治安管理、落实防范措施、进一步完善治安防控体系建设。对辖区的重点部位、要害部位进行了每月的不定期的抽查，清查。

3、做好重点人员稳控。在“十八大”召开期间，我镇启动维稳预案，对辖区可能越级进京访人员落实专人管控，杜绝人员非正常进京进沪上访。对辖区邪教分子落实人员责任并签订责任状，做到教育转化攻坚战有领导、有布署、有措施，有成效。强化对社区矫正对象、安置帮教对象教育与管理，明确专人、明确职责、明确要求，严格落实稳控措施与治安责任，全镇共有社区矫正对象22人，安置帮教对象15人，今年没有发生人员重新违法犯罪。

总之，今年来，全镇社会安定、稳定，综治和平安建设保持良好势头。但是，仍然面临不少困难和不足，主要是重信重访案件数量较多，历史遗留问题或诉求过高或无政策依据的信访事项处理难度大，给稳控工作带来较大难度。对于这些问题，我们将高度重视，制定切实可行的办法，在以后的工作中认真加以解决。