镇2012年度社会治安综合治理工作总结

2012年，顾家店镇社会治安综合治理工作在市镇两级党委、政府、市综治委的直接领导下，紧紧围绕维护社会稳定大局，创建和谐平安顾店的宗旨，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，全力开展“社会治安社会治、综合治理综合抓”，基本上完成了《市社会治安综合治理目标管理责任书》所规定的工作任务。

一、全镇社会治安的基本情况

（一）案件数量增加，打击力度增大。今年1-10月，我镇共发刑事案件37起，破15起，发案率比去年同期上升40％，破案率有所下降。治安案件受理131起，查处131起，受理数比去年同期上升340％，查处率比上年上升18％，加大对违法人员打击处理，今年共打击处理106人，打击处理人数比去年同期上升179％。

（二）矛盾纠纷数量上升，调解成功率提高。今年1-10月，全年共排查调处纠纷167件，比去年同期增加50件，上升率47％。共调结161件，调结率96％，其中村级受理调处81件，派出所受理调处55件，镇调解委员会受理调处31件。

（三）信访批次减少，缠访难题未决。今年1-10月，镇信访办共接待群众来信来访12件（批次），比去年22件（批次）减少10件，下降45.5％，已办结12件（批次），办结率100％，但多年上访的重点人员问题没有解决，今年涉法涉诉上访人员一名，曾3次赴省进京上访，其缠访问题仍未解决。

二、主要工作

（一）加强领导，抓组织制度建设，强化工作责任。

镇委、政府对全镇社会治安综合治理工作高度重视，按照市政法工作会议提出的要求，针对《市社会治安综合治理目标管理责任书》提出的任务目标，提出了全年社会治安综合治理工作要点，为保证任务目标的完成和实现，一是加强了组织制度建设。先后调整充实了镇综合治理委员会等8个综合治理及专项治理的领导机构和工作专班，制定了《领导干部责任制度》等11个综治工作制度。按照市级要求，镇矛盾纠纷大调解中心和综治维稳协会更加充实。二是明确了任务责任。镇政府和各村（居）委会，镇直各企事业单位签订《社会治安综合治理目标管理责任书》60份，签订《安全生产责任书》52份，签订《铁路护路责任书》23份，签订《禁毒工作责任书》60份。三是提供了人员和经费保障。按市政府和市综治委要求，由专职政法副书记兼任镇综治办主任，同时安排1名专职副主任、4名兼职副主任和2名专职工作人员，2名兼职工作人员。提供了办公室、综治维稳信访中心、铁路护路联防、矛盾纠纷调解等工作经费共57800元，聘请镇治安巡逻队员6人，财政提供治安巡逻、禁毒、消防等工作经费12万元。兑现村民调治保主任工作奖金、补助村纠纷调解办案经费、补助相关单位综治工作经费、补助村群防群治专项经费等共计7万元。镇财政今年总共为社会治安综合治理提供经费247800万元，比上年增长20%，在保证工作经费的同时，全面切实加强工作督办，全年召开部门联席办公会议4次，召开全镇综治工作全会2次，党委主要负责人亲自参加综治工作专题会议达4次之多。

（二）坚持预防为主，抓宣传教育，加强治安防范。

1、开展社会治安综合治理宣传月活动。今年4月的社会治安综合治理宣传月活动中，我镇制定了方案，活动开展丰富多彩，全镇各单位写宣传标语60多条，办宣传栏18个，续办《综治工作》每月印发一期。编印《综治宣传》特刊10000余份，向全镇每户发放。另发给全镇居民的一封信9000份，向居民发放调查表8400份，和全镇8200个居民户签订了《家庭拒邪教协议书》，居民户签订率达88％。各地共举办法制讲座18场次，举办宣传图片展览二期10场，坚持每月一次治安形势通报，做到了综治宣传工作常年不放松。

2、开展“六五”普法工作。按照中央和各级地方政府要求，完善“六五”普法规划，开展普法活动，促进了基层法制化建设，提高了群众知法守法意识。镇委、政府把普法工作纳入重要工作范畴，成立了领导机构，召开普法工作会议2次，普法专班到村、学校宣讲法律知识22场次，听众达2万余人次。在各村办普法宣传专栏17个，在机关和企事业单位开展法制讲座和法律知识竞赛两期。法律宣传取得了良好的成效。

3、落实《内保条例》加强治安防控。综治办对各村、各企事业单位《内保条例》的贯彻执行情况进行专门督办检查。按照条例要求各机关、企事业单位在内部保卫工作中加大了人防、技防、物防措施。在原来基础上今年全镇所有中小学、幼儿园全部实行了视频监控，各中小学配备了门房保安。村镇巡逻队和“十户四联”队伍得到加强，镇巡逻队人员和经费得到了保障。各村组建有10-20人的联防巡逻队伍，以加大治安防控的力度。

4、开展刑释帮教和社区矫正工作，预防和改造违法犯罪。对刑释人员和矫正对象建立了登记卡。对原有刑释帮教对象解除帮教4人，新增加3人，目前还有14名确定为重点帮教对象，制定了帮教计划落实了帮教责任人。对5名社区矫正对象逐一上门工作，每月谈话，管理到位，收效良好。

（三）保持“严打”高压态势，抓案件侦破查处，开展专项整治斗争。

1、打击“两抢”一盗。对抢劫、抢夺犯罪实行严厉打击，开展防范入室盗窃专项整治行动，有效地遏制了此类案件的高发态势。对盗窃“三电”设施和铁路物资器材等实行严厉打击，起到了有效防范作用。在打击盗窃自行车、摩托车专项行动中，现场抓获1名盗窃摩托车的犯罪嫌疑人。开展专治打击活动取得了阶段性成果。

2、开展打黑除恶斗争。根据上级部署，镇委组织召开了专项工作动员会，在全镇范围内一起行动，从信息传送到打击处理，队伍、网络健全。结合农村社会治安混乱地区的排查，重点开展除“五霸”、抓“五小”，加大了对恶势力的打击和震慑力度。巩固了上一年打黑除恶的成果。全镇域内没有治安形势恶化的地区，黑恶势力得到基本控制。

3、开展打击“赌码”斗争。继续开展打击地下“六合彩”的“赌码”斗争。政府与村（居）委会，镇直单位和打字复印部签订了责任书共70余份，进行全镇范围的大检查2次。使镇域内“赌码”赌博违法现象得到了好转。

4、开展反邪教斗争。从对群众的教育入手，坚决打击邪教传播，共发放宣传资料1万余份，播放录音录像30余场次。各村（居）委会办起了反邪教专栏，全镇召开专题会议，布置家庭拒邪教工作，各村委会（居）委会签订了《家庭拒邪教协议书》。对群众检举有人参加所谓的“耶稣”教活动的村，进行了重点清查，对曾经参加过邪教活动的村民进行帮教，现已停止邪教活动。全镇内无“法轮功”练习者。

5、开展打击传销活动。按照市综治委的部署，我镇就打击传销工作召开了专门会议，制定了专项方案，开展了广泛地动员和宣传。有关单位进行了联合清查，在镇域内没发现传销的组织和窝点。

6、开展“禁毒”专项斗争。健全了领导机构，落实了工作经费，制定了工作方案。镇政府与各村、单位签订了《禁毒责任书》。广泛宣传中张贴标语60余条，办专栏2期。开展严厉打击，查处涉毒案件5起，打击涉毒违法犯罪人员5人。全镇禁毒工作起得了阶段性成果。

7、加强人口管理工作。今年特别加强了对流动人口的管理。一是清查登记工作细致，镇、村、居委会多次联合行动，开展清查外来人员、出租房、旅店行动，对流动人口进行了全面清查登记。二是对“两实”管理工作进一步加强，巩固了过去的清理成果。三是对重点地区来我地的流动人口进行了重点监控。

8、开展重点整治工作。对学校及周边环境进行重点整治，我们做到有方案，有总结，有成效。全年对校园及周边环境进行专项检查6次，联合执法3次,对学校内有安全隐患的硬软件提出整改10余处。政法干警到学校上法制课2次10场，师生听报告率98%以上。学校选聘了专职学校保安人员。学校幼儿园的技防设施得到了增强。学校及周边治安环境得到明显好转。开展整治黑网吧专项行动，杜绝了在校园附近开设网吧的现象。开展缉枪治爆和网上追逃工作取得明显成效。

9、铁路护路和废旧金属收购站点的专项整治工作成效明显。根据上级要求成立了专项治理领导机构和工作专班，并签订责任书37份，召开收购业主会议2次，培训收购员32人，对11家收购站点突击检查20余次。加强铁路巡查护路工作，对群众广泛进行了安全教育。积极参与枝江市护路联防领导小组组织的铁路护路知识竞赛，我镇派出两名选手参加演讲取得了优胜奖.在中小学开展铁路护路联防征文比赛，共收到征文150余篇。今年我镇铁路护路工作卓有成效，镇域内没有出现危及铁路安全的事件。

（四）维护稳定大局，抓人民调解工作，做好矛盾纠纷的排查化解。

1、人民调解工作卓有成效。首先是抓人民调解的组织队伍建设。全镇各村成立了矛盾纠纷调处领导小组和工作专班，落实了223名信息员和参调人员。其次规范了调处的有效机制。对基层矛盾纠纷的调处，从信息渠道畅通到矛盾调处程序，有关调处资料的存档与报送，都逐步走向规范化。镇政府召开了专门的调解员培训会议，调处人员素质明显提高，调处成功率大大上升。基层矛盾纠纷基本做到了小事不出村、大事能化解。今年全镇共出现3起非正常死亡事，由于调处及时有效避免了群体性事件的产生。加强管理创新，落实“大调解”方案，实行“公调对接”和进行司法确认取得明显成效。镇政府为人民调解工作提供经费保障的同时，对调解员实行了办案补贴，全年共补助经费3000余元。今年以来，我镇各村综治维稳工作站和各村综治维稳工作协会同步建设得到了进一步加强。由镇综治维稳中心统一制作了规范工作的各种规章制度，工作效能得到明显加强。

2、矛盾纠纷排查制度化，化解工作注重实效。按照矛盾纠纷排查化解的预案，镇综治委按照半月一排查，一月一碰头，重要时段一周一排查，节假日前例行检查的要求，对镇域内各种危及稳定的矛盾纠纷进行了排查分类，落实了包保责任制，大部分矛盾纠纷得到了彻底化解。特别是今国庆中秋长假期间对矛盾纠纷实行一天一排查，各村对镇实行日报告制度，保证了镇域内社会稳定的大局。

3、信访工作细心扎实。《信访工作条例》、《领导信访接待日制度》、《首访负责制度》等各项制度在我镇都得到了很好的坚持。镇机关每天安排有接访领导，信访办有专职工作人员。全年共受理群众来信来访12件（批）次，已全部办结，信访办结率100%。其中办结了一件10年信访积案。针对群众反映的问题，镇委、政府坚持以人为本，服务热情周到，确保了社会稳定。

（五）坚持科学发展观，抓平安创建工作，建设平安和谐文明的顾家店镇。

1、创建平安乡镇工作。按照今年制定的创建平安镇、平安单位、平安村、平安校园的工作方案。全镇开展创建工作检查、督办、总结提高。对2011年度创建工作好的11个企事业单位、村进行了验收申报，在平安创建中镇委表彰了4个先进单位，10名先进个人，10个和睦家庭，为解除居民的后顾之忧，参加全市治安综合保险工作，全镇有1600个家庭购买了治安综合保险。

2、狠抓安全生产工作。一手抓发展一手抓安全，镇委、政府把安全生产始终放在手中。一是建立健全了安全生产管理的领导机构，二是坚持常年工作检查不放松，对企业生产安全、道路交通安全、船泊行驶安全、食品卫生安全、学校安全、企业职业安全、消防安全等，全年开展各种安全大检查达10多次，基本做到了每月一查，发现问题及时整改。特别是今年，在消防安全管理上下功夫，动真格，对安全设施不到位的单位和两两名责任人进行了处罚。开展安全生产执法月活动有方案、有检查、有总结。对安全生产责任制从领导落实到执行到位，到奖励表彰，形成了规范化。加强了全镇烟花爆竹非法生产销售、运输、储存的监管检查和打击。

3、开展社会关爱活动。开展社会关爱活动，各单位各村都成立了相应的组织，镇妇联、团镇委、学校联合发起了关爱留守儿童活动.综治办、宣传办、共青团、教育等联合开展“万千花蕾保护行动”，取得了一定效果。开展政法干警关爱青少年活动，确定了10名青少年为关爱对象，既帮助他们解决一定经济困难，又关爱他们的思想健康成长。关爱困难家庭儿童的健康成长，镇妇联组织干部群众捐款4000余元。

三、存在的不足

（一）个别地方和单位，对社会治安综合治理抓的力度不够，措施不够得力，有工作疲软的现象。

（二）刑事、治安案件的发案率仍呈高发态势。

（三）社会各群体中各类矛盾纠纷不断增加，矛盾更为复杂，化解难度明显增大。

四、明年的主要工作任务

（一）进一步开展矛盾纠纷社会大调解的机制建设，落实大调解工作方案，确保社会稳定。

（二）加强社会化管理创新工作，努力探索农村基层社会治安和矛盾纠纷排查化解的新机制，更好地发挥基层综治维稳协会的作用。

（三）加强政法队伍的自身建设，确保新形势下，维护社会治安和社会稳定合格的政法队伍。