2012年再掀治超风暴行动总结
一、行动迅速 部署周密。4月25日市里作出开展再掀治超风暴行动的统一部署后,我县于4月28日迅速召开了黄四平、莫雄、侯金环等县领导、监察局局长李梅玉、县治超办主任胡小军及39个乡镇和县直治超部门主要负责人及30余位源头企业代表参加的全县再掀治超风暴行动动员大会。会上县委常委、常务副县长黄四平作动员讲话,对治超风暴行动进行了安排部署,要求全县各级各部门和货运源头企业都必须高度重视、支持理解治超工作,并认真落实到位,对超限超载行为斩草要除根,除恶务尽。要转变作风,在治超领域推行“一线工作法”,深入治超工作的一线,搞调研、抓督查、解难题、促落实,雷厉风行,靠前指挥,攻坚克难,全力推进,以好的作风,确保好思路、好政策、好措施落实到位。5月8日和9日又分别召开了治超领导小组成员会,对下步治超工作进行具体安排部署,强调一定要抓好落实,保证效果。
二、宣传广泛氛围浓厚。行动伊始,我们就意识到宣传的重要性,迅速掀起新一轮治超宣传“聚焦”风暴。一是在县城主要进出道口设置三个大型龙门架治超宣传标牌,在每个乡镇和税费统征站设置两个固定治超宣传标牌,同时向司机朋友印发3万余份治超宣传资料,并多次组织20台以上治超宣传车队进乡村、进企业、进学校、进社区利用广播、一对一讲解等多形式开展治超宣传;二是通过编写简报、短信、发表新闻报道、邀请记者到一线报道治超工作等方式,多层次、多角度宣传治超工作,在全县掀起治超宣传风暴,营造了浓厚的治超氛围。今年我们从县电视台联系了一名专职记者对治超工作进行跟踪采访宣传,到目前为止,编发各类宣传短信2万余条、编写治超简报35期,在县级新闻媒体发表治超报道36篇,在市级新闻媒体发表治超报道15篇,在省级新闻媒体和网络上发表治超报道6篇。
三、落实到位推动有力。再掀治超风暴行动开展以来,我县采取多项措施强力推动。一是继续狠抓货源头和车源头两个源头的整治工作。进一步完善货运源头企业监管体制,强化乡镇和部门的监管责任。按属地管理原则和部门管理权限,将全县货运源头企业划分到各乡镇和部门,并将责任落实到个人,实行货运源头企业治超网格化管理,由货运源头企业所在乡镇和相关部门进行双重监管,对一些重点源头企业实行驻守监管,并负责落实货运源头企业基础工作“七有”到位;针对我县主要货运源头企业为煤矿和采石场以及县内渣土运输的特点,要求县煤炭局和县国土局召集全县煤矿企业和非煤矿山企业召开源头治超会议,与所有煤矿和非煤矿山企业签订了承诺书,并收缴治超抵押金近20万元,县渣土办出台相关文件,加强对渣土车运输的管理,要求渣土车必须密闭运输并不得超限超载。开展全县货运源头治超专项整治行动,强化货运源头监管,查处非法货运源头企业,大力整治采石(沙石)场、混凝土搅拌场、钢材市场、矿产品集散场及一些大型企业货场等“五场”违规装载行为,行动以来共查处非法货运源头30余家,纠正源头违规装载行为3次,处罚违规装载源头企业2家。再次对全县货运车辆进行摸底调查,对新增货运车辆建档立册,进行跟踪管理,并极积开展“马槽车”清剿行动和无牌无证车辆整治行动等专项行动,加大对非法改装车和无牌无证车辆的打击力度,对藏匿在盲区死角的“马槽车”进行清剿,共查处“马槽车”等非改车163台,打击无牌无证车辆28台。二是适时开展各类专项整治行动,持续掀起路面治理风暴。今年来,我县整合交警、公路、交通运管、农机等部门执法人员,先后开展了治超“惊雷”、打击短途驳运、再掀治超风暴“铁锤”整治、秋季集中整治、冬季整治等专项行动,以固定治超站为依托,先后出动近8000执法人员深入全县乡村、厂矿,在乡镇治超纠察队的配合下,严查双超、短途超载、驳运及未覆盖等行为。同时在黄腊塘治超开展整顿不进站检测货车专项行动,对一些不进站检测的货车进行整顿,做到逢车必检。为确保行动取得实效,我县采取多项保障措施。在“铁锤”行动中,由县领导亲自带队进行督查;县治超办成立处罚中心,各执法中队查获的超限车交由处罚中心统一处理,由处罚中心统一把关,执行严格的处罚标准,如对在10月10日查获的一台高速公路严重超限运料车顶格处罚2.6万元;在秋季整治行动中,采取新的激励机制,取消打击组的固定出勤补助,按查处的双超车和非改车台数进行奖励,极大的提高了执法人员的工作积极性。再掀治超风暴行动以来,共处罚未覆盖货车近500台,查获各类超限车辆315台,卸货944.26吨,收取行政罚没款28.41万元。三是科学设点,全面布控、围堵打击双超车辆。流动稽查组全天24小时上路巡查,各个乡镇成立治超纠察队在全县所有公路上开展流动稽查,各税费统征站加大对双超车的处置力度,在郴州大道上设立一个治超执勤点,积极落实农村公路限行设施设置工作,按照“政府统一采购、统一安装,县治超办统一调度,各乡镇负责优化安装环境”的模式全县共完成60处农村公路限行设施的设置工作,编织一张覆盖全县的治超稽查网,使双超车无路可走。
四、严格考核强化问责。一是加强日常督查力度。实行每周由一名县级领导带队督查制度,以暗访为主,并在全县构建治超工作大督查的格局,由县治超办、县纪委监察局、县委督查室、县政府督查室采取明查暗访方式,对全县超限超载车辆、“马槽车”等非法改装车治理情况及乡镇、源头企业落实治超基础工作“六有”、“七有”情况、源头企业整治情况和治超站执法情况每季度开展一次大督查。二是严格考核兑现。对督查中发现的问题从严整改到位,并按乡镇、部门考核办法和《桂阳县治超工作预算经费管理办法》有关规定对责任单位和个人进行处罚。今年来,县领导及治超办开展明查暗访60余次,两督开展大督查五次,下达治超督办卡60余份,并分别于6月8日在黄沙坪和6月20日在流峰召开治超工作现场点评会,对在督查中发现的问题进行一一点评,处理责任部门2个,责任乡镇3个,责任人员10人,扣除乡镇和部门治超工作经费3.5万元,扣除治超风险抵押金1.75万元。
随着治超工作的不断深入开展,我们深刻的认识到治超工作贵在坚持,要常抓不懈,一旦有所放松,将前功尽弃。因此,我们将不畏坚险,在市委、市政府的坚强领导下,巩固来之不易的治超成果,将治超进行到底。
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