农业产业化龙头企业工作总结
一、发展态势良好
1 、队伍不断扩大。 到2012年底,全市共发展规模以上农业龙头企业41家,比去年新增x家。其中省级以上农业产业化龙头企业x家,比去年新增1家;镇江市级农业龙头企业x家,比去年新增x家;xx市级农业龙头企业x家,比去年新增x家。
2 、销售高速增长 。2012年龙头企业 销售收入达到x亿元,比2011年同比增长x%;市级以上农业龙头企业共带动农户x万户,同比增长x%。均完成了镇江市下达的“两个10%”的增长目标。2012年农业龙头企业完成出口创汇x万美元,超额完成镇江市下达的x万美元的目标。
3 、带动作用增强。 2011 年龙头企业通过合同、订单及随行就市带动 基地面积x万亩,较去年x万亩,增长x%,其中:自建基地x万亩,比上年增长x%。龙头企业吸纳当地劳动力就业x人,发放农民x万元,分别比去年增长x%和x%。其中种植类企业吸纳当地劳动力就业x人,发放农民x万元,分别占企业总数的x%和x%。
二、主要措施有效
2012 年,针对全市农业产业化龙头企业“三缺”(缺少强势企业、缺少加工企业、缺少知名企业)“三低”(企业领导水平低、产品科技含量低、经营管理效益低)的发展状况,我们因地制宜地采取多种形式,以开展“五个一”创建活动为主题,以强化动态监测为手段,以管理规范、产品创新、机制创新和项目扶持为抓手,开展了卓有成效的工作。
1 、摸准情况,开展企业经营诊断服务。 今年以来,我委分管主任和科室人员,把深入企业调查研究,为企业经营提供诊断服务作为重要工作内容。邀请了江苏农林职业技术学院丁x、李x等教授先后18次深入到x家企业进行了调查研究,为万山红遍农业园、江苏绿苑实业有限公司、xx市下蜀茶场等3家企业进行了组织诊断,建议其按照现代企业组织框架,完善公司法人治理和经营管理机构,为企业经营释放活力;为江苏神牛家具有限公司、xx市茅山人家生态农业有限公司等2家企业进行了经营成果诊断,根据其经营实绩,将其推荐为递补镇江市级龙头企业;为x碧园果品厂、xx业有限公司、x米业有限公司、xx市x酒业有限公司等4家企业进行了产品诊断,帮助其进行了新产品认证工作,开展了新产品推介活动;为xx市x鸭业有限公司、江苏x生态农业有限公司等2家企业开展了综合诊断,帮助其调整了经营战略。企业经营诊断为龙头企业管理人员找准了本企业存在的问题和原因,为企业发展理清了思路。经过诊断的企业及时进行了问题整改,企业面貌焕然一新。
2 、狠抓规范,建立优胜劣汰动态机制。 根据江苏省和镇江市农业产业化龙头企业动态监测管理办法,我市根据本市实际情况,及时出台了《xx市农业产业化龙头企业认定和运行监测管理办法》(x农发〔2012〕69号);并分别对3家省级、16家镇江市农业产业化龙头企业运行情况进行了动态监测,及时上报动态监测结果。今年通过省动态监测,新增省级龙头企业1家(南门市场发展有限公司);通过镇江市动态监测,新增和递补镇江市级龙头企业x家,淘汰x家;通过本市级龙头企业网上动态监测,保留龙头企业x家,递补龙头企业承包1家。优胜劣汰机制对全市农业龙头企业发展触动较大,许多企业强化了发展和创新意识,运行质量显著提高。本级以上农业龙头企业销售收入x亿元,增幅x%。其中省级x亿元,销售收入增幅x%。苏润米业有限公司实现开票收入x亿元多元,首次实现了我市农业龙头企业销售收入超2亿元的突破。
3 、促进发展,开展“五个一”争创活动。 根据省农委《在农业龙头企业中开展“五个一”示范创建活动的意见》精神,我市于今年8月4日专题召开农业龙头企业“五个一”示范创建工作会议,印发了《xx市农业龙头企业中开展“五个一”示范创建活动实施方案》,并组织了对活动的督查工作。通过开展农业龙头企业“五个一”创建活动,进一步激活了农业龙头企业的运行机制,发挥了良好的示范带动作用。镇江万山红遍农业园以“做给农民看,带领农民干,帮助农民销,实现农民富”为服务宗旨,先后在丹阳、南京等全省各地建立了x多个科技成果示范基地,与xx市老方葡萄专业合作社等x多个专业合作社联合成立了xx市万山红遍应时鲜果合作联社,充分利用 “万山红遍”江苏省著名商标和江苏省名牌产品优势,实现最大程度、最广泛地带动丘陵农民致富。xx市茅山百事特鸭业有限公司以协议形式对基地农户采取“六个统一”,即由公司统一发放鸭苗、统一组织饲料供应、统一饲养管理与疫病防治、统一回收商品鸭并屠宰加工、销售,使公司与农户形成风险共担、利益共享的利益共同体,年出栏苗鸭x万只,直接带动x余个养鸭户。江苏绿苑园林建设有限公司以无偿资助、合作开发、技术与品种入股等方式,在全省苗木主产区建立了多个示范基地,引导各地积极发展新优彩叶苗木品种,加快产品结构调整步伐,先后在xx市边城镇建立了x亩的彩叶苗木生产基地,在xx市的华阳镇、后白镇分别建立了红叶石楠、日本矮生紫薇等为主产品的彩叶苗木生产基地,在宜兴中兴农业园建立示范点250亩,和在南京青龙山生态园林公司建立示范点x亩,在沭阳、江都建立3-4示范点。项目实施区及示范点已培育红叶石楠、矮生紫薇、北美枫香、紫叶加拿大紫荆等各类容器苗x万株,实现产值超过x万元。今年11月旬,经考核评比,推荐江苏绿苑园林实业有限公司为省级“五个一”创建活动示范单位。
4 、提高素质,组织企业管理人员培训。 为了提高企事业管理人员素质,我市先后举办了四期专题会议和培训班。一是今年3月18日,专门举办了农业龙头企业会计业务培训班,对江苏省农业产业化龙头企业运行情况管理系统进了操作培训,培训结束后现场抽取部分的企业会计人员上台演示操作。各参训企业在培训后本企业利用网上平台进行了模拟操作,收到了良好的培训效果。全市农业龙头企业报表网上上报制度走上正规化道路,由于上报信息及时,从而对全市农业龙头企业运行情况了如指掌。二是今年6月7日,举办了镇江市级以上龙头企业负责人和主办会计培训班,重点贯彻学习了农业产业化龙头企业认定与动态监测管理办法,讲授农业产业化经营项目申报指南和申报程序,培训班结为镇江市级农业龙头企业实施动态监测提供了思想保障机制。三是今年8月4日结合动态监测结果通报,召开农业龙头企业“五个一”示范创建工作会议。四是今年8月10-13日,选派了x名农业产业化龙头企业负责人到南京农业大学参加了xx市政府举办的现代农业培训班。培训班专门设立了管理科学课程,为部门龙头企业管理干部进一步开阔了眼界,提高了管理水平。通过一系列的会议和培训,增强了对农业主管部门的的认同,调动了做好平时日常工作的主动性和积极性,为明年完善对龙头企业的绩效考评奠定了基础。
5 、出台政策,培育企业核心竞争力。 在2008年奖励办法的基础上,今年市政府又专门印发了关于加快推进现代农业产业园区建设,全面提升现代农业发展水平的意见(x政发〔2012〕3号)规定,凡农产品加工企业,当年投产并收购本地农产品额度达到x万元以上的,奖励企业x万元;达x万元以上的,奖励企业x万元;达x万元以上的,奖励企业x万元。 对当年新进入的xx市级农业龙头企业,一次性奖励x万元;镇江市级、省级、国家级农业龙头企业,分别一次性奖励x万元、x万元、x万元。 对被列入镇江市级以上农业科技成果转化项目的,市财政给予1:0.5配套支持。对新获得国家级、省级农业标准化项目的,分别奖励x万元、x万元; 对当年获得无公害农产品、绿色食品、有机食品质量认证的企业,分别一次性奖励1万元、x万元、x万元;对被江苏省主管部门评为省名牌产品或著名商标(农业类)的企业,一次性奖励x万元; 积极鼓励农业龙头企业参加农产品展示、展销和农业推介活动,大力开展农产品市场营销,提高市场开拓能力。在南京、上海等地设立xx名特优农产品展示销售中心,年销售x万元以上的,给予销售企业x万元奖励;对在各大商场、超市开设专柜,年销售xx名特优农产品x万元以上的,给予销售企业1万元奖励; 对参加省级以上农产品博览会或其它展示展销活动,获得组委会表彰的本地参展单位或本地农副产品,给予一次性奖励x元;在省级、国家级电视台播出本地农产品推介广告的,分别给予一次性奖励x元、x万元;在高速公路两侧设置高炮广告推介本地农副产品的,给予一次性奖励x元。今年预计专项奖励要达到目x万元。
6 、做好服务,为龙头企业排忧解难。 一是做好项目申报服务。今年帮助万山红遍农业园、茅宝葛业有限公司申报了江苏省农业产业化专项资金项目x个,争取建设资金x万元;申报外向型农业项目x个,争取资金x万元;还积极与财政、科技部门沟通,帮助企业申报中央财政支持现代农业项目x个,争取资金x万元;江苏省和镇江市级农业科技项目x项,争取资金x万元。镇江瑞繁农艺有限公司蔬菜花卉繁种出口基地建设项目,引进蔬菜新品种x多个,新建x公里繁种基地道路,新增蔬菜、花卉繁种基地x亩,x平方工厂化育苗设施,30亩亲本繁育圃。通过本项目的实施,新增加繁种出口面积x多亩,年出口的蔬菜、花卉种子由原来的x多吨增加至x吨,扩大了出口创汇能力,公司也取得了较好的经济效益。xx茅宝葛业有限公司葛根深加工系列产品开发项目,改造厂房x平米,增加了x套自动包装机, x台热风循环烘箱,x台粉碎机。在旅游区建立x平米的茅宝养生茶艺中心,在南京建立x平方米的品牌经营专卖店,在中央电视台播出了专题片,企业生产能力增强,产品知名度提高, 当年实现销售收入x万元,去年年增长了48%。 二是推动银企业合作。今年12月21日,与中国农业银行合作成功举办了银企联谊会,推荐x家有资金需求且信誉良好的农业龙头企业取得了农业银行信贷授信,总额达到x万元,并现场签订了信贷合作协议,为企业发展提供了充足的资金保障。
三、主要困难与问题
1 、多数农业龙头企业规模仍偏小,竞争力不强。 全市x家镇江市级以上农业龙头企业中,销售x万元以上的龙头企业有x家,其中x亿元以上的仅x家;销售收入在x万元以下的有x家,其中x万元以下的有6家。
2 、与农户之间利益联系机制不紧密。 多数龙头企业与基地、农户之间还没有真正形成“风险共担、利益均沾”的运行机制。
3 、专业技术人才缺乏。 开发的产品存在“四多四少”现象(粗产品多,精产品少;初级产品多,终端产品少;低档产品多,高档产品少;内销产品多,出品创汇产品少),产品附加值不高,大量农产品以鲜销和初级加工为主。
4 、龙头企业管理模式陈旧。 许多龙头企业组织制度陈旧,表面上是公司制度,但仍然停留在家族式管理阶段;同时,由于受思想观念的影响,一些高素质的人才不愿意到农业企业就业。
四、2013年工作思路
2013年,我委围绕“农业现代化”和“农民增收”两大主题,实行“建设推进年、项目优化年、行风提升年”活动,重点围绕优质粮油业、特色园艺业、健康养殖业、农产品加工业、现代农业服务业等五大主导产业,加快形成规模化种养、区域化布局、标准化生产、集约化经营的现代农业发展新格局。
1 、强化领导责任,在企业规模总量上救突破。 根据江苏省农业基本现代化指标,2018年全市龙头企业销售收入与农业总产值之比达到3:1。我市2013年 农业总产值指标为x亿元, 销售收入占农业总产值目标为1.5:1,销售收入指标要达到 x亿元,要比今年x亿元增长1.3倍,任务相当艰巨。 目前,龙头企业销售收入任务已经分解由市发改委下达,作为明年农村工作考核的重点内容之一。同时在起草市委市政府2013年农村工作意见时,把龙头企业作为现代农业园区建设的主体,作为重点项目建设的主体加以突出。重点培育一批起点高、规模大、效益好的龙头企业,提高农产品加工流通增值能力。如江苏天宁香精集团有限公司,年销售在x亿元以上。全市力争今年新增省级龙头企业1个,镇江市级龙头企业5个。 全市用3-5年时间,建成1-2家年销售收入过x亿元的龙头企业,3-5家年销售收入过x亿元的龙头企业,10-15家年销售收入过亿元的龙头企业。
2 、深入推进“五个一”创建活动,在龙头企业运行质量上求突破。 2013 年将以“五个一”创建活动为总抓手,在各类龙头企业中全面推开,并建立对各类龙头企业绩效考核机制,作为企业升格的重要依据之一。 在各级农业龙头企业中,组织开展以 “ 创建一个基地、致富一方农民、振兴一个产业、对接一个农民合作组织、打造一个优势品牌 ” 的 “ 五个一 ” 示范创建活动,及时总结创建工作经验,树立典范,奖励先进,推动全市农业龙头企业 “ 五个一 ” 示范创建活动的深入展开。
3 、 在提高产品质量和科技含量上抓突破,着力打造一批名牌产品。 培育和创建名牌产品,关键要在提高产品质量和科技含量上下功夫。认真抓好三项工作:一是要抓好标准化生产。二是抓好龙头企业与科研院所、大专院校以及推
广机构的合作,走农科教、产学研相结合的路子。三是要培育和发展品牌,努力创建名牌。
4 、在企业经营机制和管理创新上抓突破,着力培养一批高素质的企业家队伍。 一是健全企业法人治理结构,搞活经营机制,完善监督机制,加快建立和完善现代企业制度。二是切实加强企业内部管理。建立健全各项规章制度,建立一整套完备的激励约束机制,增强企业活力,努力提高企业经营管理水平。三是培养高素质的企业家队伍。
5 、在利益联结机制创新上抓突破,着力形成龙头企业和农民风险共担、利益均沾的“双赢”格局。 逐步规范龙头企业与农户的订单合同,完善双方的主体地位和相应的权利、义务,努力提高订单的履约率。同时,根据行业特点和企业自身实际,积极探索多样化的利益联结机制,如股份制、合作制等。
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