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      地委经工办2012年惩防体系建设工作计划

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      地委经工办2012年惩防体系建设工作计划

      机关各科室:

      2012年地委经工办党风廉政建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照自治区第八次党代会、自治区纪委八届二次全会和地区纪委委员(扩大)会议工作部署和总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真落实党风廉政建设责任制,严明党的纪律,加强党的作风建设,着力解决各族群众反映强烈的问题,保持党的纯洁性;坚持以权力公开透明运行为核心,以廉政风险防控为重点,以强化制度建设和执行力为保障,深入推进党务公开和廉政风险防控管理工作,加强惩治和预防腐败体系建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

      2012年,重点推进以下工作:

      一、全面贯彻落实中央《工作规划》和地委《贯彻意见》

      今年是全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和地区《贯彻意见》的最后一年,为确保各项工作任务的按时完成,3月份,对照《贯彻意见》中各自承担任务的完成情况,全面开展自查,总结经验,查找不足,制定下一步工作落实方案,积极探索教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,确保年底前全面完成《贯彻意见》确定的各项目标任务。

      二、加强反腐倡廉宣传教育

      一是围绕地区党风廉政建设工作部署,把反腐倡廉宣传教育列入党支部、干部理论学习总体计划中,结合实际制定反腐倡廉宣传教育工作计划。加强干部廉政教育,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断增强干部廉洁从政意识。

      三、抓好党风廉政建设责任制的落实

      一是认真执行党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”和一把手为第一责任人负总责的原则,层层签订责任书,明确目标,落实责任。坚持将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同安排、同督促、同检查、同考核。

      二是认真落实党内监督条例,深入开展廉政风险防控管理工作。以领导干部、人事、资金使用、工程采购等岗位、人员为重点,围绕思想道德建设、制度机制建设、岗位职责等方面,继续深入查找廉政风险,明确岗位职责、规范工作流程、健全管理制度、落实防控措施,不断提升经工办廉政风险防控管理整体水平和成效。

      三是加大对党员领导干部贯彻执行《廉政准则》、“五个严禁”等廉洁自律各项规定情况的监督检查,发现问题,及时批评、告诫,重大问题及时向上级报告,切实做到务实、为民、清廉。

      四是大力加强反腐倡廉制度建设。严格执行领导干部述职述廉、重要情况报告、个人有关事项报告及领导干部问责、廉政谈话等制度,落实单位副职分管人事财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度,认真贯彻落实民主集中制原则,制定《“五重一大”议事规则实施细则》,推进领导决策科学化、民主化、规范化。

      五是深入推进党务公开工作。以权力公开透明运行为核心,进一步完善公开目录,建设多种公开载体,创新公开形式,全面公开党员群众关心、关注的各类事项,特别是加强对重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置和大额资金使用“五重一大”事项的及时、全面公示,保障广大党员群众的知情权、参与权和监督权,确保单位事务在“阳光”下运行。

      四、加强监督检查,确保政令畅通

      一是加强对领导干部遵守政治纪律的监督检查。引导和督促党员干部严格遵守党章和党内法规,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持一致,做到“五个禁止”。

      二是加强领导班子执行力的检查。围绕地委中心工作,加强对地委、行署重大决策部署、重点工程项目、民生重点工程、各项惠民政策落实情况的督促和检查,全面实行各项工作目标责任制和责任追究制,切实提高干部的执行力和抓工作落实的水平。

      三是加强机关效能建设的监督检查。抓好对各科室履行职责、制度建设、办事效率、工作作风等方面的监督、检查和考核。加大效能问责,严格责任追究,切实解决办事效率低下、作风不实、损害群众利益等突出问题。

      四是加强对重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用,即“五重一大”事项的监督,保证资金的专款专用和合理使用。

      五是加强对本单位领导干部调整、支部委员会换届、干部选拔任用工作的监督。坚持正确的用人导向,严把政策关、程序关、纪律关,真正把党性好、作风正、能力强、威信高的干部充实到领导岗位,防止用人上的不正之风。

      五、扎实推进作风建设和效能建设

      一是加强机关与领导干部作风建设。坚持严格教育、严格管理、严格监督,引导和督促党员干部自觉加强理论学习、提高党性修养、弘扬良好作风、严格要求自律。严格落实领导干部深入基层、服务群众等制度的落实,继续深入开展“亲民爱民为民”、扶贫帮困等活动,增强服务基层、服务群众的自觉性。

      二是扎实推进效能建设。认真落实地区绩效考核各项工作任务,结合经工办实际情况,制定《地委经工办绩效管理工作实施方案》,全面安排部署绩效考核管理工作;紧紧围绕2012年中心工作,重点做好重点工程项目、党建工作、综合治理、平安单位、精神文明、效能建设等工作的责任细化和任务分解,明确工作内容、责任单位、责任人及完成时限;建立完善绩效管理制度,重点抓好单位工作运行、干部学习教育、内部管理等制度的执行与落实;制定科学合理的绩效考评办法,以动态考核、暗访、通报、受理投诉举报等方式,加大对机关作风与效能建设的督促、检查、考核,严格责任追究,坚决纠正“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等不良风气,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。

      六、认真受理投诉,做好信访工作

      严格落实领导包案、领导下访和领导干部接待日制度,认真接待和处理群众来信来访和各类诉求;定期开展信访纠纷排查和重信重访专项治理,及时发现和化解不稳定因素;加大上级交办、督办和直接查办信访案件的工作力度;做好十八大召开等重大节日和政治活动期间的信访工作,及时妥善解决群众反映的热点、难点问题,杜绝非正常越级上访情况的发生。

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