公用事业局2012年上半年工作总结的报告

2012年上半年，我局在市委、市政府、市住房和城乡规划建设局党委的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持城市公用事业服从于社会经济建设为大局，开拓创新，务求实效，加快城市公用行业基础设施建设，进一步落实安全生产措施，加强内部管理，提高服务水平和行政效能。通过全系统干部职工的共同努力，各项工作取得了较好成绩，现将半年工作总结如下：

一、工作目标完成情况

（一）城市供水强化供水质量，不断提升服务水平，切实保障城市供水安全。一是超额完成供水任务。上半年城市供水实现销售水量1163.77万吨，销售收入1872.69万元，新增用户8535户，与去年同期比较，较去年增加13.07%、7.41%，200%；代收污水处理费778.15万元，较去年增加30.87万元。二是进一步建立完善管线保护措施，增加巡查人员和巡查频率，维修漏点5处；对孝感水厂地表水制水构筑物进行了清洗和消毒，确保供水水质安全。三是加强水质化验检测力度和增加水质检测项目。坚持每日对出厂水进行1次常规检测，管网水每周检测2次；投资10万余元，更新安装封口机、超纯水机、溶解氧测定仪、浊度仪等4台套先进水质检测仪器和设备，水质检查项目从过去47项增加至52项；在孝感水厂二阶段取水口安装了在线氨氮、COD测定仪，还修建了阶梯式生化池，进一步加强了对水质的监测。四是强化供水服务质量，不断提高供水服务水平。公司对营业所收费大厅进行了升级改造，通过试运营，市民反映良好；同时还新增建成客户服务热线6660699电脑语音自动播报系统，完成了公司计算机服务器群集系统的建设，更加便捷、简单的服务平台受到了群众的一致好评。

（二）市污水处理厂投入600多万元，实施工艺改造项目建设，已增加了紫外线消毒工艺和碳源投加工艺，确保了出水稳定达标排放。上半年，处理城市生活污水1752.17万吨，平均日处理污水9.7万吨，污水处理率达到85%，出水COD、BOD、SS、氨氮等指标达到国家一级B类排放标准污水出水水质达到国家GB 18918－2002一级B类标准，无人为直排和超标排放现象发生，保持国家授予的节能降耗先进单位和优秀运营管理先进单位。按照省发改委和省住建厅《关于进一步加强城镇污水处理厂污泥处理处置工作与组织实施示范项目的通知》（川发改环资〔2012〕324号）要求，为进一步加强我市城镇污水处理厂污泥处置和资源化利用工作，确保十二五污染减排目标的顺利实施，我局组织人员重点对全市各污水处理厂产污泥量、处置方式等情况进行了认真调查，准备结合市垃圾处理厂技改工作，提出我市污水处理厂污泥处置方案于7月底前报市政府。

（三）加强协调配合城市供排水灾后重建工程有序推进。一是绵远河城市生活污水处理厂项目，土建工程已完成95%,截污干管工程已进场实施，已完成10KV外线工程和自动化控制工程设计，整个项目力争年底建成通水运行。二是石亭江污水处理厂前期准备工作基本完成，力争在今年开工建设。三是天元污水处理厂预计今年完成项目环评、土地预审、规划审批、初步设计评审审批、地质勘查、施工图设计等前期工作，2012年开工建设。四是孝感水厂二期工程。土建工程已开工建设，厂区工程已完成40%，20公里输水管线工程已完成90%，设备及安装包已通过省项目办、国审办审查，并报法开署，力争整个项目在今年年底建成投产。五是城市供水管网工程，青衣江西路给水干管工程已完成工程量的90%，力争7月底建成通水；嘉陵江路（岷山路－华山路）给水管道工程已全部完工，正由审计部门进行竣工决算审计；长江西路延长线（铁路立交桥－西一环）给水管道工程除剩余200米未能实施外其他已完成；岷山路延长线（嘉陵江路以南）给水管道工程已完工，正开展竣工验收工作；一环路西半环给水管道工程已完成工程量的40%，预计9月底完工。

（四）关闭自备水工作顺利推进。按照年初制定的年底前完成关闭东电生活区自备水的工作目标，通过关闭工作人员的共同努力和3支施工队伍的加班加点工作，目前，东电所有生活区的关闭改造设计方案已完成，正在有计划、有步骤的组织实施，三生活区3202户的改造任务已完成80%工作量，一生活区和铁西区已陆续进场分步施工。上半年，接群众举报，与市水务局对市区内两处非法打井取水的违法行为进行了查处。

（五）加大污水处理费的征收力度，超额完成目标任务。我局根据征收工作的难点和重点，制定了切实可行的征收方案，市节排办工作人员积极到各自备水单位，耐心细致地宣传政策，协商征收工作，每月不辞辛苦到各自备水单位抄表、送缴款通知，截止6月底，污水处理费已收入市财政帐户1100万元,实现了时间过半任务完成过半。同时，市节水办、综合科正抓紧开展天元区污水处理费征收的前期摸查工作，已掌握了基础数据资料，为下步征收工作做好了前期准备。

（六）计划用水、节约用水工作顺利开展。住建部《关于做好2012年全国第二十个城市节水宣传周工作的通知》建设节水型城市，改善城市水生态要求，市节排水办制作50余幅大型图片，印刷宣传资料3000余份，在文庙广场、企业和院校向市民、学生进行为期一周的节水展览和宣传，市政府杨恩林副市长还就此次活动在《德阳日报》上发表《创建节水城市、发展节水事业》署名文章。另外，我局还充分利用电视媒体、城市街道显示屏幕、报刊、公交站台等宣传媒介开展多种形式的节约用水宣传周活动，引导市民科学用水，一水多用，循环用水，努力形成人人节水、处处节水的良好社会风尚。通过扎实的宣传活动，使广大市民的节水意识逐渐增强，全社会惜水氛围逐步形成。

（七）为确保公用行业安全正常生产，保障人民群众生命和财产安全，我局狠抓公用行业安全生产监督管理。一是加强安全生产的巡察力度。上半年，我局组织人员对本系统进行了2次全面安全普查和2次节日安全大检查，对存在问题及时进行了整改，重点部位加强了防范措施，杜绝安全事故发生。二是与城市供水、城市污水处理签定了《安全生产责任书》，进一步明确了单位安全责任人，定期或不定期召开安全生产工作议会，分析、研究、总结各单位安全生产情况，并落实了安全隐患、维稳排查工作措施。三是建立健全安全生产管理相关制度，严格按照制度管事、管人、管物，切实把安全生产作为常态化、制度化工作抓实抓好。

城市供排水企业认真贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理，促进生产的安全生产方针，切实做好供水安全保障工作。一是建立健全安全工作组织机构和安全生产管理者制度，市自来水公司与各部门签订安全生产责任书，确保一级抓一级，层层落实责任，并健全八项安全制度，确保安全生产管理有章可循。二是加大对水厂、取水口、供水管网水及源水等的巡查保护和抢险，监督巡查小组每月定期对城市饮用水源地一二级保护区进行巡查，并与水源地村镇领导加强协调，实行联防联察，安排专人分片区对全市供水管网定期进行巡护检查。三是加强安全教育和应急实战演练，提高应急处置能力。市自来水公司邀请市质安站监督员对公司技术人员、施工现场管理人员、安装人员等25人进行了关于加强施工现场安全维护管理的培训，并先后派出19名供配电等重点岗位人员参加专业技术培训；组织职工开展了应急演练、防洪抢险实战演练2次，提高了广大职工安全知识水平和突发事件应急处置能力；组织职工观看消防安全教育影片《火海逃生》进一步增强广大干部职工消防安全意识和自防自救能力，切实提高城市供水、污水处理行业人员安全防范意识；四是加大对安全技术设施设备的投入，在南郊水厂新增安装监控报警系统，新增了孝感水厂一阶段监控报警系统并实现了二阶段监控报警系统并接，使整个监控安防系统覆盖了水厂生产的各个环节，确保了供水安全。

(八)进一步加强党风廉政建设和局机关行风建设。我局党风廉政建设工作在上级党委、纪委领导下，按照市委关于全市党风廉政建设和反腐败工作的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设作为一项主要工作来抓。一是成立了以局长舒增平同志为组长的党风廉政建设领导小组，并设立办公室负责日常工作，制定了党风廉政建设和党建建设实施方案，进一步增强服务意识，提高办事效率，切实解决群众的难题。二是召开党风廉政建设专题会，安排部署了2012年

党风廉政建设工作，集中组织全体党员特别是党员干部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件，三是组织党员干部观看《村官普发兴》电教片，进一步增强了党员干部党性观念和廉政意识。四是进一步健全和完善了局机关14项制度，进一步规范了工作人员的行政行为，严肃了工作作风，提高工作效率。五是按照市住房和城乡规划建设局党委关于开展廉政风险防控管理工作的要求,我局围绕部门职能、重点岗位、关键环节和重点人员行廉政风险点再做排查，共疏理出机关风险点4个，防控措施20条，下一步将建立健全了廉政建设防控和监管机制，增强了干部职工廉政从政、依法行政意识，为推进了公用事业又好又快发展提供有力保证。

（九）完成市委、市政府交办的其它工作。

1、积极开展文明单位创建活动。我局机关和局属各单位在继续做好创文明单位工作中，为了进一步提高干部职工思想、政治、文明、业务素质，增强法律法规、社会公德、职业道德、家庭美德的自觉性，发挥公用事业窗口性、公益性行业作用，创造良好的社会氛围，按照创建市级文明单位的要求，年初，我局印发了《关于2012年创文明单位工作的实施意见》，使各科室在精神文明建设工作中，做到有章可循，领导重视，任务落实，责任到人，工作到位。并填报了《德阳市文明单位考核验收审批表》，把创建市级文明单位工作贯穿于日常工作的每一个环节，不断提升干部

职工的文明素质和服务能力。

2、扎实开展创先争优活动。根据市委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的要求及市住房和城乡规划建设局党委的总体安排，我局扎实开展创先争优活动。一是积极做好2012年公开承诺。我局把公开承诺作为深入推进创先争优活动的有效方式，召开党员干部会，每位党员积极做出承诺，并集中公开，主动接受群众对支部和党员践行承诺情况进行监督。支部公开承诺事项9项，完成4项，党员承诺事项共计74项，完成34项。年底前，所有承诺事项将全面兑现完成。二是推进窗口单位创先争优。我局把群众满意作为深入开展创先争优活动的根本检验标准，党支部 结合实际工作，确定综合科为服务群众示范科室，要求示范科室要比其他科室更加严格地践行承诺，更加热情地服务群众，发挥典型表率作用。三是深入开展三大行动。我局把组织开展党员示范行动、党员志愿服务行动和机关公开日行动作为深化创先争优活动的重要抓手和实践平台，组织党员机关党员干部围绕中心工作，结合岗位职责开展行动。四是开展参观灾后重建成果等感恩奋进主题活动。党支部结合5.12纪念三周年活动、七一纪念活动开展铭记党恩、奋发自强主题教育，组织广大党员参观德阳市抗震救灾恢复重建展示馆和都江堰市灾后重建新貌，党员们通过实景参观或参观灾后恢复重建成果的照片等，深切感受党在抗震救灾和灾后重建中的坚强领导和英明决策，更加自觉发奋图强，奋进热情投身到灾区发展振兴和城市公用事业发展上来。

3、积极完成信访和人大代表建议、政协委员提案办理工作。

今年，我局收到德阳公众信息网上市长信箱里涉及城市供水、关闭自备水等方面的市民来信47封，我们对来信内容进行认真的分析研究，全部及时给予了办理和回复，受到了市民高度赞扬。局机关接待人民群众来信来访、市长热线、来电咨询30余次，做到接待热情、服务周到、耐心细致、妥善解决，及时处理了市民用水、污水处理费征收、关闭自备水源、非法取用地下水等的问题。今年，我局共收到人大建议、政协提案共4件，在第一法定日内完成了办理的回复工作，与写提案的政协委员召开了办理工作座谈会，面对面地进行情况交流，委员们对我们的工作态度、责任心、采取的形式等给予了高度评价，满意率均达100％。

4、积极做好帮扶工作。按照市政府 领导挂点、部门包村、党员帮户和 部门帮村、党员帮户结对帮扶工作要求，我局认真做好各项帮扶工作。上半年，我局组织干部职工深入基层、走进群众，主动帮助群众解决实际困难，努力让人民群众持续得实惠、生活更幸福。一是节日期间，我局先后多次组成慰问小组，深入什邡市师古镇思源村、旌阳区孝泉镇金鸡和中江县集凤镇村慰问贫困群众。春节前夕，慰问小组分别向什邡市师古镇思源村、旌阳区孝泉镇金鸡的18户贫困群众送去了7500元慰问金，并向中江县集凤镇村贫困群众送去了20袋大米、食用油及生活必须品等物资。七一前夕，由舒增平局长带队到什邡市师古镇思源村、旌阳区孝泉镇金鸡向贫困群众、贫困党员送上了价值4000余元的物资二是深入基层开展调研。4月，我局联络相关单位代表到旌阳区孝泉镇金鸡村开展了走访调研活动，到挂、包、帮 对口帮扶点进行实地回访走访调研，了解实际情况，为进一步深入开展帮扶活动奠定了基础。三是为金鸡村饮用水工程建设提供技术指导，竭尽全力为当地群众解决实际困难，把结对帮扶工作这一民心工程做好做实。

二、存在的问题

1、由于供水主水厂输出水管线单一，输水管线没有形成环状，用水高峰期高层供水压力不够情况比较严重，只能在长江西路延长线、西一环、青衣江路供水管网建成后，才能有效解决压力不够问题。

2、关闭东电生活区自备水源资金缺口大。目前关闭东电生活区自备水需尽快建设11条主水管才能延伸到改造社区，资金缺口900多元。

三、下半年工作打算

1、加强城市公共供水安全运行的监督管理。一是协调配合抓好城市供水管网建设、孝感水厂二期建设和水厂设施的改造；二是加大对地下水、地表水取水点的安全巡察保护；三是加大对水质监测力度，提高监测项目指标数。确保城市公共供水安全营运；四是加强对城市二次供水水质监督管理。

2、加强污水处理运行的监督管理。一是加强对运行设备维护力度，培养一批专业维护人员，为新建污水处理厂储备一批技术力量；二是加强污水处理厂运行督查，确保处理水质达标排放。

3、配合住建局进一步抓好绵远河、石亭江、天元污水处理厂项目建设。

4、加大污水处理费征收力度，做好开征天元片区污水处理费基础工作。

5、加大关闭自备水力度，一是完成东电生活区自备水源关闭；二是做好关闭二重、东汽德阳分部生活自备水基础工作。

6、抓好安全生产工作。一是加大安全设施投入，加强安全教育培训，提高从业人员素质；二是发挥安全巡视组的作用，深入开展隐患排查治理活动，做好重点单位、重点岗位、重要设备的安全监督和动态监控工作；三是做好应急预案，提高应对各种突发事件的能力。

7、提高公共服务质量，继续推行服务承诺和规划化服务。从服务形象、服务效率、服务模式下功夫。畅通诉求渠道，依据12319服务热线、网上信箱、市长热线等平台，为市民排忧解难。

8、抓好城市计划用水、节约用水工作，配合相关部门做好创建节水型社会工作。

9、抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是进一步深化惩防体系建设，针对查找的风险点，制定防控措施；二是以党风廉政责任制为基础，以建立长效机制为根本，以创建廉洁型机关活动为主线，通过强化教育、强化制度、强化监督，健全和完善教育、制度、惩治相结合的反腐倡廉体系。增强干部的宗旨意识，提高实践能力，在全局上下形成勤政、廉洁、务实、谋发展的良好氛围

10、加强队伍建设，增强干部职工素质，努力提高行政效能和办事质量，为群众做实事、办好事。