乡镇党委工作报告宣讲稿

各位党员、各位村民：

大家好，按市委和镇党委的统一安排，今天由我代表镇党委政府向各位村民和党员宣讲高坪镇第九次党代表大会的工作报告。首先，我就镇党委政府过去五年的工作向各位进行通报。

过去五年的工作回顾

过去的五年，在市委正确领导下，高坪镇紧紧围绕科学发展工业，引领富民强镇新跨越的发展主题，保持了全镇经济的持续增长，有效推动了经济社会事业的全面发展。

一、党的建设不断加强，党组织战斗力显著提高

一是不断提高党的执政能力。严格按照创建五个好党委的目标要求，以提高素质为关键，完善镇党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强镇党委班子的执政能力建设，创建了勤政廉洁、执政为民的镇党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。二是不断夯实党的执政基础。2007年第四季度和2010年第四季度，按照市委的安排，全面完成了全镇村（居）两委班子换届选举工作，把一批政治素质好、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子。三是狠抓党风廉政建设。通过各类学习、交心、谈心、民主生活会等多种形式，进一步转变干部作风，不断提高党员干部遵纪守法的自觉性和领导干部防腐拒变的能力。

二、镇域经济快速发展，综合实力不断增强

一是工业强镇焕发活力，奠定快速发展基础。坚持现有企业的产业升级，2006年镇党委确定了工业强镇，产业兴镇的发展思路，通过不懈努力，在五年中，全镇工业企业累计完成技改项目13项，企业数从2006年的26家发展到2010年的47家，硬质合金、包装制品、水泥建材等逐步成为高坪特色主导产业，培育了科力特、鑫珑包装等一批经济效益好，带动力强的龙头企业。坚持营造良好招商氛围，加快招商引资步伐。2006年以来，共引进新项目11个，三星堆水泥、万鑫电站、佳奇石化等一批科技型、效益型、税源型的大项目先后落户高坪。招商引资到位资金从2006年2957.2万元增加到2010年1.56亿元，到位资金年均增长39.4%，五年来全镇招商引资到位资金累计实现4.02亿元。

二是结构调整步伐加快，特色农业迈上新台阶。抓好农业龙头企业，加快农业产业化发展步伐，下大力气做好油菜基地建设，积极培育制种、小家禽养殖、侧耳根种植等特色农业。农民人均纯收入从2006年的4467元增长到2010年6971元，年均增长9.3%。其次，发展民营经济，探索土地流转模式，推动农村富余劳动力转移。全镇共建有2个土地流转示范片，土地流转面积3697亩。

三是第三产业整体水平上升，齐头并进发展形势喜人。五年来，全镇商贸经济得到飞速发展，综合商贸市场、特色商业街、段家大院子、黄烧鹅、水磨苑农家乐等旅游餐饮服务业迅速发展，带动了全镇第三产业的发展。截至2010年底，商贸流通企业（含个体工商户）达200余家，从业人员达1000余人，2010年全镇实现社会消费品零售总额7.46亿元，较2006年增长323％。

三、民生为先，社会和谐稳定

一是抓好移民安置工作。2006年6月，为确保92名汉源瀑布沟移民顺利入住，镇党委严格执行各项安置政策，抽调大量的人力、物力和财力用于移民安置工作。开展了政府干部一对一结对帮扶制度，妥善处理移民反映的房屋质量、子女就学难等问题。多次组织移民参加生产技术培训、外出务工技术培训和现场招聘会，帮助部分移民联系新的工作单位，解决了移民的后顾之忧，让移民迅速融入当地社会。

二是不断推进民生工程，人民生活水平不断提升。2006年以来，镇党委先后投入2100余万元完成村道硬化改造25.95公里，境内总长9公里的通乡公路高（坪）南（丰）路、高（坪）兴（隆）路和全长共计3公里的场镇道路改造工程，新修工业集中区道路1.5公里；投入520余万元共修建U型渠65千米；投入80余万元开展风貌工程对广青公路沿线农房进行改造；投入30余万元对沙子堰进行改造；投入46万元完成观音桥重建；完成了高拱桥村和双石村安全饮用水工程建设，解决了3875人安全饮水问题；通过一池三改项目，全镇1926户农户用上了自主、安全、洁净的沼气新能源；2007年以来，为场镇新安装路灯30盏，新建公共厕所4座，新建垃圾中转站2个，文体休闲广场2座，新建镇文化站、篮球场。从2009年3月开始，镇党委、政府还先后投入200余万元开展五十百千示范村的创建工作，其中水磨村和园龙村已顺利通过德阳市五十百千示范村的验收检查，并将水磨村、高拱桥村申报创建市级文明生态示范村和省级文明生态村。

三是抗震救灾保民生。512地震发生后，镇党委立即组织广大群众生产自救，全镇党员服务队共抢修道路9公里，修复堰渠500米，帮助困难群众维修房屋100余间，抢种抢收60余亩。组织突击力量赶赴绵竹参与救援；出色地完成救助站各项工作任务，先后救助极重灾区受灾群众811名。镇党委被德阳市委授予 抗震救灾先进基层党组织荣誉称号。在后续的恢复重建工作中，全镇共完成7308户农房维修加固、670户农村永久性住房重建以及439户城镇住房受损房屋维修加固、7户城镇住房受损房屋重建。通过各支部党员的无私奉献，数十户农村无房户、无劳力农村家庭住上了新居。全镇累计发放农房重建补助资金1277.5万元，发放农房维修加固资金738.4万元，城镇住房重建专项补助资金19.7万元，城镇住房维修加固资金45.4万元。全面完成龙潭村等7个村（居）活动场所、镇敬老院、政府办公用房等公共设施、朝阳路等场镇基础设施恢复重建项目。

下一个五年规划

各位村民和党员，过去五年取得的成绩来之不易，饱含了全镇上下干部群众的辛勤汗水。为了进一步巩固成果，推动高坪镇新一轮的跨越式发展，全镇上下一定要在新的五年进一步解放思想，认真学习贯彻一三五八发展战略，明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。下面，我结合全镇五年的发展实际，就高坪镇下一个五年发展的目标和方向，给大家做一个宣讲。

今后五年，高坪镇党委工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持优化产业结构、整合发展资源、充分发挥现有产业竞争力，加快发展一批支撑能力强、税收贡献大、带动作用明显的项目，促进全镇产业布局更合理，产业特色更突出，发展活力更强的发展思路，以工业强镇为发展主题，以加快转变、跨越发展为主线，以构建和谐高坪为依托，加快新型工业化、农业现代化和城镇化进程，全力推进新农村建设，努力推动高坪再创新辉煌、实现新跨越。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到2018年，全镇工业总产值过25亿元，税收过5000万元；农民人均纯收入达到8500元；农村人口自然增长率控制在1.2以内；新型合作医疗参合率达到98%以上；95%的村级党组织达到五好标准。

一、进一步优化发展环境，营造良好发展氛围

一是通过强化政策法规宣传教育，把大家的思想统一到优化经济发展环境就是发展农村经济，就是促进群众增收致富的高度上来；二是改进工作方法。积极妥善解决群众最关注的热点问题和历史遗留问题，积极为民办实事，打造更好的干群、党群、企群关系，为项目实施营造良好氛围。三是严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对于个别阻碍经济发展环境的害群之马，绝对重拳打击，露头就打，决不心慈手软。

镇域经济社会要得到长足的发展，必须营造一个良好的发展环境。因此，全镇广大党员群众要坚决支持镇党委政府的工作思路，坚决拥护党委政府的决定，要深刻认识到人人都是发展的环境，人人都要维护发展环境的关系，正确处理好个人利益和全镇发展大计的关系，不拖全镇发展的后腿，不破坏良好的发展势头。

二、大力推进工业经济发展，夯实跨越发展之基

一是大力抓好集中区产业升级，加快构筑产业平台，不断提高经济质量。坚持促进结构调整、技术创新和管理创新，在继续支持现有企业做大做强主导产业的基础上，加快发展新兴产业。全力扶持一批高效、环保的大型纳税型企业。二是大力开展招商引资，不断增大经济总量，千方百计筹措资金，尽快完善金九工业集中区基础设施建设，扩大集中区的承载力和层次，要用活存量土地，抢抓成德大道带来的地理区位优势和便利的交通条件，不断完善招商引资机制。三是大力强化项目服务，不断提升服务水平，创新企业服务理念和服务措施，充分发挥高坪商会、高坪担保公司在企业服务中的作用，切实做好已引进项目的协调和意向性项目跟踪工作，确保新引进项目尽早落户。

一个发展良好的企业，不仅能增加乡镇的税收，更能为广大群众提供若干个再就业的工作岗位，还能在力所能及的情况下，帮助村组搞一些道路、水渠等基础设施建设。因此，我们广大党员群众要大力支持企业健康的发展，遇到个人利益于企业发展发生矛盾时，绝对不能意气用事、行为过激，要紧紧依靠村两委和乡镇党委政府进行妥善处理。

三、统筹兼顾，全面提升全镇各项事业发展水平

一是加大投入改善农村基础设施，以公益事业一事一议财政奖补政策为依靠，加大财政支持力度，引导群众参与，在全镇掀起农田水利末级渠系建设、农村沼气、安全饮用水、村社道路等基础设施建设的新高潮，不断改善农村生产生活条件。二是继续推进产业结构调整，大力发展现代农业。在稳步发展侧耳根、油菜、虫虫鸡蛋、水稻制种等传统特色农业项目的同时，不断探索土地流转经营模式，推进通锦蔬菜专业合作社、绿健果蔬有限公司、新绿家禽养殖专业合作社等品牌建设步伐，不断增强产品市场竞争力。三是抓住机遇，以点带面，大力实施新农村建设工作。完成全镇新农村建设规划，以规划引领建设，探索一条符合高坪实际的统筹发展的新农村建设道路。四是发展教科文卫事业，加大村级医疗卫生体系的建设力度，建设好镇（村）阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心，繁荣农村文化生活，继续实施农村新型合作医疗政策，力争参合率达到98%以上。五是关注民生，重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，坚决解决他们生活、生产、就医、子女就学等方面的问题；关心留守儿童和老人，解决外出务工群体的后顾之忧，关心革命烈士家庭和伤残军人。六是落实惠农政策，增加农民收入，切实减轻农民负担，加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力，建立8个农村实用技术培训基地。七是继续坚持打防结合的方针，深入开展打黑除恶、禁赌禁毒扫黄等专项治理，坚决维护社会稳定，创造和谐环境。

应该讲，上面提到这几点最贴近群众的吃、住、行，都是一些民生工程，也都是符合当前和未来全镇经济发展的趋势。只有广大党员群众坚决拥护党委政府和村两委的决策，大家紧紧拧成一股绳，劲往一处使，在全镇经济实力得到进一步加强后，党委政府才有更大的能力为大家多办实事、办好事。同时，希望我们广大党员群众要将对党委政府的期望与个人在全镇经济社会发展中所做的贡献结合起来，在考虑你要从党委政府那里得到什么的时候，多想一想自己能为全镇发展做什么！

四、提升乡镇城市化发展水平,加快推进集镇建设步伐

以创建省级优美乡镇为契机，继续抓好城乡环境综合治理、集镇亮化、绿化和净化工程，建立健全管理制度，落实长效管理措施，加大对违法搭建、乱停乱放等影响环境行为的查处。加强信息网络建设，大力实施通信、有线电视入户工程，全面提高广播电视、宽带普及率。同时，借助高坪镇商贸集中的优势，大力发展商贸业，吸引更多的商家到高坪投资兴业，聚集更多的商气和人气，促进商贸旅游业蓬勃发展，形成欣欣向荣的美好景象。

广大党员群众要支持乡镇城市化发展的工作，特别要爱护村道、垃圾池、路灯等村、镇公共基础设施，严格落实城乡环境综合治理的要求，爱护周边的环境卫生，共同建设我们美好的家园。

五、加强与改进党的建设，切实发挥战斗堡垒作用

切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，继续推行党务公开，扩大基层民主；努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关；创新工作机制，继续深入推进非公有制企业党建工作；继续开展创先争优活动，不断改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用；加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务财务公开；做好干部的培训工作，优化党员队伍结构，提高干部队伍素质,努力做好党员发展和后备干部培养工作，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。进一步加强干部的教育管理和考核工作，探索建立制度与教育并重的监督体系，建立干部监督考核机制，突出抓好党委班子和干部作风的监督，积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径，打造优良的党员干部队伍，确保全镇各项工作的顺利推进。

纵观建党90年的风雨历程，在党的正确领导下，大家从以前想方设法解决温饱，到现在基本实现生活比较富裕的目标，这一切都与党的路线方针政策和各级党组织的正确领导密不可分。因此，希望广大党员群众要大力地支持村两委和镇党委政府的工作，可以务实、诚恳、有节地提合理化意见和建议。

同志们，高坪镇现在这种良好的发展势头来之不易，在新的一个五年，是高坪发展的一个重要机遇期，我们希望这个五年继续得到全镇上下干部群众的鼎力支持，开创高坪新的发展局面，不要出现不和谐的情况，让我们大家心往一处想、劲往一处使，同心同德、共同努力，共同建设和谐繁荣新高坪！

我的宣讲到此结束，散会。