政府外事侨务办公室2011年侨务工作总结和2012年工作要点

政府外事侨务办公室2011年侨务工作总结和2012年工作要点内容简介；为保证2011年侨爱工程项目全面竣工打下了基础。为确保侨爱工程项目的进展，我办以项目督察为抓手，认真抓好侨爱工程项目进展的督察督办。一是会同市教育局、市卫生局制订实施了《德阳市侨爱工程项目管理办法(试行)》，进一步加强了项目的竣工验收、后续使用中监督管理的责任落实，使我市侨爱工程项目的管理走上了制度化、政府外事侨务办公室2011年侨务工作总结和2012年工作要点由九象整理详见正文

2011年是全市实施一三五八发展战略初始之年，市外侨办作为市政府组成机构，统领全市各级侨务工作部门，在省侨办的指导和市委、市政府的领导下，认真贯彻国侨办侨务工作会议和省侨办会议精神，紧紧围绕国家大局和我市中心工作，以科学发展观为指导，充分发挥侨务工作优势，解放思想，统筹谋划，把握西部大开发持续深入推进的重要机遇，围绕中心抓发展，以侨为本抓服务，面向全球抓资源，努力拓展侨务工作渠道，丰富侨务工作内容，大力实施支持灾后重建计划和侨务惠民行动，为实现我市两个加快和扩大对外交流合作做出了应有的贡献。现将2011年全年主要工作总结如下：

一、以情暖侨，以服务激发侨界参与祖国建设的热情。

一是认真做好春节慰问归侨侨眷属的工作。根据省侨办《关于下拔2011年元旦春节慰问帮扶困难归侨侨眷经费的通知》(川侨发〔2010〕64号)文件要求，我办高度重视，全市统一布署，各级侨务部门领导带头作表率，深入基层访侨情，登门慰问，给他们送去新春问候，带去党www.jike120.com 和政府的关怀，圆满完成了2011春节慰问活动。全市各级侨务部门共慰问归侨侨眷属144户，投入慰问金39000元人民币，下发慰问物品折合人民币7770元，慰问金和慰问物品合计46770元人民币；二是继续做好归侨侨眷关爱工程和万侨助万村活动的开展，积极为新农村建设服务。为持续抓好两项工作开展，我办下发了《关于进一步抓好侨爱工程万侨助万村活动开展的通知》（德府外侨〔2011〕22号），指导基层开展好工作。同时，为积极争取海内外侨胞、侨团和侨资企业参与到我市新农村建设中，改变农村贫困面貌，让农村贫困人口受益，积极同我市侨资企业东升农场进行洽谈，努力促成广汉市兴隆镇东禅寺村同其开展蔬菜种植业方面的合作，为该村农民增收努力创造条件；为加强基层阵地建设，我办向东禅寺村委捐赠办公和会议座椅各一套，改善了该村基层组织硬件设施；此外积极扶助农村贫困人员，结合本办2011年侨务万侨助万村活动的开展，在东禅寺村选定了一名有发展潜力，有一定劳动能力和技能，并有强烈致富愿望的养殖户周良洪同志，进行重点扶持。并同东禅寺村党支部、受助养殖户签定了三方扶助协议书，为该养殖户提供了10000元人民币无息贷款，用两年时间帮助其发展生产，使我办2011年侨务扶贫工作顺利展开。同时，进一步发挥侨务工作优势，争取我市侨企采取灵活多样的模式参与到我市的新农村建设中,在我市农村产业调整、促进农业科技成果转化、增加农民收入工作中，发挥重要作用，收到良好的效果；三是抓好了2011年三侨生的高考工作。2011年五月下发了相关通知，由于我市本年度没有符合条件的三侨生高考这一实际情况，向省侨办进行了汇报后，对明年参加高考的三侨生进行了摸底普查，为明年此项工作的开展奠定了基础；四是抓好了我市 归侨侨眷属证的办理工作。在办理侨眷属证工作中，能够严格按本办对外承诺，做到依据政策，对照标准，严格按程序、时间办理，2011年办理侨眷属证2本，没有任何违规和误时的事情出现。

二、继续抓好侨爱工程项目的实施。

目前在我市实施的 侨爱工程项目共有24个，为抓好项目建设的进展，确保建设质量，我办按照我市侨爱工程相关管理办法的要求，严格督察项目进展，采取每月对工程建设进展情况网上通报制度，严格把关，严格报批程序，保证工程质量和进度的落实。现24个项目中，已有20个项目已竣工并投入使用，4个项目进入到了恢复重建施工阶段，并即将竣工，为保证2011年侨爱工程项目全面竣工打下了基础。为确保侨爱工程项目的进展，我办以项目督察为抓手，认真抓好侨爱工程项目进展的督察督办。一是会同市教育局、市卫生局制订实施了《德阳市侨爱工程项目管理办法(试行)》，进一步加强了项目的竣工验收、后续使用中监督管理的责任落实，使我市侨爱工程项目的管理走上了制度化、规范化的轨道，确保了所有项目的合理利用，为我市公益事业的发展提供了高效服务，造福了一方群众。二是对项目进度开展了全面的督办检查。在督察督办中，市外侨办坚持定期检查和不定期抽查，全年对侨爱工程项目共进行14次检查督办，对督察中发现的问题及时要求项目承接单位进行整改。2011年1月份，针对旌阳区孝泉民族侨爱学校本部校区建设因拆迁原因迟迟未开工建设的问题，我办领导多次到现场督办，并责成该项目协议签署方旌阳区政府切实履行职责，认真督促检查，促进项目进展，确保侨爱工程项目能够顺利实施。通过督办检查，有效的促进了项目所在地政府的高度重视，促使项目很快得到恢复重建。在各方的积极努力下，该项目于2011年5月全面开工建设，并将于2011年 12月竣工投入使用；三是坚持每月通报制度。每月30日前，将我市侨爱工程项目在市外侨办内、外网上进行通报，全面客观地反映工作开展情况，接受社会大众的监督，收集群众反馈意见，及时掌握工程项目建设的动态，确保侨爱工程项目的质量和进度。

三、突出国外侨务工作重点，拓展侨务工作渠道。

一是加强海外联络，结交侨胞朋友。2011年春节前，向海外侨胞、重点社团，以及在抗震救灾期间给予我市无私援助的华人华侨发出贺卡和慰问信682封，给广大的侨胞送去祖籍国和家乡的问候，带去温暖；二是精心组织接待好海内外侨胞和上级领导到我市参观考察活动。截止2011年10月30日，共接待8批386人次。每一次活动，我们都精心组织，科学安排，突出我市侨务特色，体现我市灾后重建的特点，取得了较好的效果。

四、立足侨务平台，突出地方文化特色，积极推介德阳，为地方经济发展服务。

市外侨办立足侨务平台，利用海外华人、华侨对中华文化的认同和归属感，突出德阳三星堆文化、三国文化、孔子文化等七大文化品牌，吸引海外侨界人士来我市观光、旅游，探亲访友和开展交流合作。一是于4月19日和8月17日分别组织接待了由国务院侨办文化司、四川省侨办联合主办的2011年泰国华裔青少年中国寻根之旅春令营活动一行15名泰国师生和德国华裔青少年夏令营一行55人到绵竹参观，并同绵竹道行侨爱中学学校开展交流学习活动。华裔青少年在德阳活动期间，参观了绵竹汉旺地震遗址和汉旺新镇建设新面貌，并同绵竹侨爱道行中学的师生开展了互动交流和观摩教学活动，加深了中外国师生的了解，加深了中外师生之间的友谊；二是圆满完成了海外侨胞聚焦灾后重建美好新四川活动到德阳参观考察的海外侨胞接待工作。 2011年5月11日下午，参加此次活动的部分侨领、华人慈善机构代表以及海外华文媒体与一些中央媒体记者近300人在国侨办国内司司长杜志滨、省侨办主任周敏谦陪同下赴德阳灾区考察参观。来访嘉宾和海外华文媒体记者深入到我市汉旺地震遗址、汉旺新镇、绵竹侨爱道行中学参观、采访，深切地感受到了德阳灾后重建取得的巨大成果和地震灾区灾后重建呈现出的新气象、新面貌。法国《欧洲时报》副总编刘建表代海外华文媒体记者表示：他们在回去后，将客观真实的报道中国政府和人民的抗震救灾工作。海外嘉宾对在德阳活动期间得到的热情接待表示感谢，并表示愿意发挥自身优势，为架起德阳与海外各界朋友沟通的桥梁而努力发挥作用；三是积极做好外派教师工作。2011年，根据国侨办通知，我市推荐的外派教师广汉中学刘臻老师，已被国侨办批准派往印尼万隆基督教三一华文学校任教，这是我市首次通过侨务渠道开展外派教师到国外任教，也为我市教师面向世界，提升教学水平，提供了一个渠道。同时，结合2011年外派教师推荐工作，根据省侨办《关于推荐教师建立外派教师储备库的通知》要求，我们及时向各县(市、区)外侨办下发了通知，要求会同市教育部门，对照标准，严格把关，做好今年外派教师推荐工作，下派年又向省侨办推荐了6名教师迎接挑选参加在湖南师大举办的外派培训；四是通过宣传推介和积极争取，使与省上业务部门对接促进重大项目落户德阳的工作得以落实。截止2011年10月30日已有五个项目在进行之。一是落户广汉的瑞升复合材料项目继续追加投资;二是正大集团农企结合发展养猪业项目正在洽谈之中;三是香港中华煤气集团全资子公司易高环保投资有限公司拟投资德阳新能源CNG和LNG项目也正在接洽之中;四是四川侨兴实业有限公司拟在罗江投资11000万元建设占地80亩的新型阻燃环保节能项目。

五、认真完成好日常侨政工作，为中心工作奠定基础。

一是完成了2010年侨务大事记的编写工作；二是积极做好了侨务宣传工作。截止10月30日，向《四川侨报》投稿15篇；向省、市有关部门提供信息30条；下发《四川侨报》共十二期840份。三是向人大提供了《四川省华侨投资权益保护条例》修订意见材料。2011年四川省拟对《四川省华侨投资权益保护条例》做出修订，并广泛征求基层在实施过程中的意见。根据市人大安排，对《条例》在我市的实施情况，以及存在的问题和建议，进行了梳理，并形成文字交流材料，向市人大进行了汇报，为省人大修订《条例》提供参与。

六、以基层侨务为基石，加强对县（市、区）和社区的指导，形成全市侨务工作一盘棋。

2011年，我办为夯实侨务工作基础，加强了对县（市、区）和侨务社区的指导力度，办领导亲自带队深入各县（市、区）和侨务社区调研指导工作，全市6县（市、区）侨务工作开展有序，取得了较好成效。一是6县（市、区）侨务部门利用各传统节日的有利时机采取多种方式广泛开展加强同三胞亲属联系活动，了解三胞亲属们的思想、工作、学习、生活和与海外亲属联系走动情况，维护和巩固了县区侨务工作资源；二是指导县区侨务部门利用当地的文化特色和侨务资源优势，发挥侨爱工程品牌效应，积极开展对外宣传活动。2011年，我办分别指导绵竹、罗江、广汉等侨办成功进行了海外侨胞聚焦灾后重建美好新四川活动到德阳参观考察的海外侨胞、新加坡天府会会长和中航油新加坡公司总裁、国侨办副主任任启亮等来德阳县区的访问、项目合作交流、参观等大型和重要活动的接待，推介了各县市区的文化特色，提高了我市的整体影响；三是抓住开展创新社会管理的有利时机，促进社区侨务工作的深入开展。2011年在侨务社区建设中，开展了以党建促侨建活动，以基层党的建设来促进侨务工作在基层的阵地建设。我市侨务社区试点西小区社区在这方面进行了有益的尝试和探索，把做好社区侨务工作作为社区改革发展的一件大事提到了工作日程，并纳入社区三个文明建设规划之中，强化了社区侨务工作站的功能，使之成为驻地归侨、侨眷属贴心娘家。

七、以学促干，加强侨务干部队伍建设。

2011年，全市各级侨务干部，不断更新观念，创新工作思路，以学习促工作，认真学习，完善自我，不断提高业务水平和工作能力，抓好了各项侨务工作的开展，做到了 内强素质，外树形象要求，促进我市侨务工作的整体发展。市外侨办在办内着重培养了科室团结协作精神，协调配合的良好工作作风，保证了各级领导赋予的工作任务的圆满完成。

四、2012年工作打算

1、做好侨爱工程项目的日常管理监督工作，抓好项目建成后管理使用的常态监督。建立好管理台帐，加强管理。每半年将我市的侨爱工程项目使用和管理情况及时在党政网上通报，并向省侨办进行汇报。

2、积极参与省侨办组织的各项宣传推介活动，做好我市参会单位和项目的推荐工作，争取取得实质性进展；立足侨务平台，突出地区文化特色，打造侨爱工程项目品牌，做好宣传德阳，推介德阳的工作，让世界了解德阳，推动德阳走向世界。

3、继续做好侨务惠民活动和归侨侨眷关爱工程活动的开展。

4、继续抓好机关作风建设，争创学习型、创新型机关，进一步提高侨务干部政治素质和业务能力，增强服务本领和水平。

5、完成领导赋予的工作任务。九象整理