2010年社会稳定工作总结

XX年在县委、县府的正确领导下，在上级主管部门的大力指导下，紧紧围绕创建平安福全的目标，创新发展枫桥经验，坚持小事不出村，大事不出镇的工作要求，狠抓预防和调处，全力化解矛盾纠纷，表现为有惊无险，总体平稳。1-11月份，全镇共调处矛盾纠纷267份，比去年同期下降20，无因民事纠纷调处不当转为刑事案件，基本上做到了矛盾消灭在基层，为促进我镇经济社会快速发展发挥了重要作用。现将一年来所做的主要工作汇报如下：

一、加强组织建设和制度建设。

组织建设和制度建设是解决有人管事和有章理事的基础，是确保社会长治久安的关键，我们始终把它作为一个重要抓手来抓。

1、加强组织建设。在镇一级，我们在去年形成的政法、司法、信访三合一的调处中心基础上，建立了镇调委会，还将派出所、基层法庭纳入镇级维稳工作格局中，增强了工作合力；在村一级，建立了村级维稳工作组，即在驻村指导员的协助指导下，建立由村主职干部、治保调解干部、党员代表、村民代表参加的村级维稳工作组，确保了村居内社会稳定，治安秩序有人抓、有人管。

2、加强规范化建设。健全了相关制度，镇与村厂签订了综合治理、安全生产和信访工作等三个责任状，修改了《镇机关干部稳定奖考核办法》和《镇调处中心人员分工和工作职责》，出台了双创工作实施意见和双创工作四年规划，还出台了突发性事件处置预案，加大了突发事件的处置力度。今年在二个村厂中开展了规范化调委会建设，做到五有四落实，五有即有调委会标识牌，有工作场所，有印章，有调解及回访记录簿，有统计台帐；四落实即做到组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实。规范调解方式和调解文书，今年对村厂调解干部开展了二次培训，共有215人次参加，掌握把调解申请书、受理登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等六种调解文书运用于实际调解过程，提高了调解干部的业务水平和整体素质。

二、积极调处，化解矛盾。

我们始终坚持以预防为主，调防结合的方针，坚持镇村干部定期或不定期的摸排制度，做到重心下移，关口前移，做到抓早、抓小、抓苗头，将问题消灭在萌芽，将矛盾化解在基层，努力将矛盾纠纷减少到最低程度。

1、坚持分管领导批阅制。分管领导及时批阅来信、来访、来电，做到一般的信访案件由各有关部门、驻村联厂干部办理，调处中心做好督办工作，综合性重要信访案件由调处中心成员与涉及的部门或驻村联厂干部共同处理，做到事事有回应，件件有着落。

2、积极调处民事纠纷。1-11月份，全镇共收到市长电话132只，来信15封，来访102批，调处其他纠纷18起，共267件，反映的重点是违章建房和工伤纠纷。在调处时，我们会同村厂干部开展调查研究，摸清纠纷的来龙去脉，帮助纠纷双方分析利弊得失，本着互让、互谅、互利的原则，处理了一大批矛盾纠纷。

3、重点处理群体性事件。群体性事件表现为涉及人员多，来势猛，要求高，如不妥然处理，将会变得复杂化，后果不堪设想。为此我们将处理群体性事件作为我们的工作重点，上为党委政府分忧，下为黎民百姓解难，集中精力开展攻坚战，处理了一批群体性事件。如5月11日－15日，调处中心会同县治安大队、福全派出所、东片干部一道去五洋村阻止了部分村民开展念佛办斋搞非法集会活动，避免了发生火灾及人员伤亡事故；6月5日双山村下娄20余名村民手举二张横幅到镇政府门口集体上访，要求归还被征土地，自己种单晚，情绪较为激烈，镇调处中心迅速会同派出所及镇内干部一起做劝返工作，要求他们以大局为重，正确对待下娄征地问题，通过劝说，村民陆续返村。

三、精心组织，开展专项治理工作。

我们积极开展了XX年年镇创新维稳机制，创建平安ｘｘｘ的活动，出台了双创文件，抓好社会治安综合治理五a级管理。6月份ｘｘｘ村被评为市级、县级民主法治村，在此基础上在全镇各村中推开了民主法治村创建工作。围绕双创，我们有针对性地进行了调查研究，积极探索在新形势下做好社会稳定工作的新思路、新方法，开展了各种专项治理工作。

1、加强对外来人口的管理。年初召开了全镇暂住人口管理工作会议，对暂住人口管理工作进行了专题部署，二季度、三季度又召开了登记站站长会议，提出了对外来人口实行全员登记、电脑建档、联户管理、重点监控的工作要求，在ｘｘｘ等三个村中开展试点，在试点的基础上，在五个村中进行电脑建档。通过到中小学校中分发外来未成人表格，通过党员干部联户制，上门办证，稽查查验相结合的方法，提高了暂住人口的登记发证率，到11月止，已登记外来人员11865名，其中办理暂住证8870名 ，使外来人口的底数逐步清晰。在此基础上9月份成立了镇侦防分队共有队员16名，配备了必要的设施，与各护村队一道开展夜间巡逻，通过综合治理全镇偷盗现象明显减少。

2、开展禁毒活动。镇政府与各村签订了禁毒责任状，出台了创建无毒社区实施意见，结合6.26国际禁毒日，开展了排查种植毒品原植物及吸贩毒人员，对1名吸毒人员进行了定时监控，悬挂横幅2幅，播放禁毒录像，张贴禁毒宣传标语等活动，逐步形成了全民参与禁毒的良好氛围。

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XX年在县委、县府的正确领导下，在上级主管部门的大力指导下，紧紧围绕创建平安福全的目标，创新发展枫桥经验，坚持小事不出村，大事不出镇的工作要求，狠抓预防和调处，全力化解矛盾纠纷，表现为有惊无险，总体平稳。1-11月份，全镇共调处矛盾纠纷267份，比去年同期下降20，无因民事纠纷调处不当转为刑事案件，基本上做到了矛盾消灭在基层，为促进我镇经济社会快速发展发挥了重要作用。现将一年来所做的主要工作汇报如下：

一、加强组织建设和制度建设。

组织建设和制度建设是解决有人管事和有章理事的基础，是确保社会长治久安的关键，我们始终把它作为一个重要抓手来抓。

1、加强组织建设。在镇一级，我们在去年形成的政法、司法、信访三合一的调处中心基础上，建立了镇调委会，还将派出所、基层法庭纳入镇级维稳工作格局中，增强了工作合力；在村一级，建立了村级维稳工作组，即在驻村指导员的协助指导下，建立由村主职干部、治保调解干部、党员代表、村民代表参加的村级维稳工作组，确保了村居内社会稳定，治安秩序有人抓、有人管。

2、加强规范化建设。健全了相关制度，镇与村厂签订了综合治理、安全生产和信访工作等三个责任状，修改了《镇机关干部稳定奖考核办法》和《镇调处中心人员分工和工作职责》，出台了双创工作实施意见和双创工作四年规划，还出台了突发性事件处置预案，加大了突发事件的处置力度。今年在二个村厂中开展了规范化调委会建设，做到五有四落实，五有即有调委会标识牌，有工作场所，有印章，有调解及回访记录簿，有统计台帐；四落实即做到组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实。规范调解方式和调解文书，今年对村厂调解干部开展了二次培训，共有215人次参加，掌握把调解申请书、受理登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等六种调解文书运用于实际调解过程，提高了调解干部的业务水平和整体素质。

二、积极调处，化解矛盾。

我们始终坚持以预防为主，调防结合的方针，坚持镇村干部定期或不定期的摸排制度，做到重心下移，关口前移，做到抓早、抓小、抓苗头，将问题消灭在萌芽，将矛盾化解在基层，努力将矛盾纠纷减少到最低程度。

1、坚持分管领导批阅制。分管领导及时批阅来信、来访、来电，做到一般的信访案件由各有关部门、驻村联厂干部办理，调处中心做好督办工作，综合性重要信访案件由调处中心成员与涉及的部门或驻村联厂干部共同处理，做到事事有回应，件件有着落。

2、积极调处民事纠纷。1-11月份，全镇共收到市长电话132只，来信15封，来访102批，调处其他纠纷18起，共267件，反映的重点是违章建房和工伤纠纷。在调处时，我们会同村厂干部开展调查研究，摸清纠纷的来龙去脉，帮助纠纷双方分析利弊得失，本着互让、互谅、互利的原则，处理了一大批矛盾纠纷。

3、重点处理群体性事件。群体性事件表现为涉及人员多，来势猛，要求高，如不妥然处理，将会变得复杂化，后果不堪设想。为此我们将处理群体性事件作为我们的工作重点，上为党委政府分忧，下为黎民百姓解难，集中精力开展攻坚战，处理了一批群体性事件。如5月11日－15日，调处中心会同县治安大队、福全派出所、东片干部一道去五洋村阻止了部分村民开展念佛办斋搞非法集会活动，避免了发生火灾及人员伤亡事故；6月5日双山村下娄20余名村民手举二张横幅到镇政府门口集体上访，要求归还被征土地，自己种单晚，情绪较为激烈，镇调处中心迅速会同派出所及镇内干部一起做劝返工作，要求他们以大局为重，正确对待下娄征地问题，通过劝说，村民陆续返村。

三、精心组织，开展专项治理工作。

我们积极开展了XX年年镇创新维稳机制，创建平安ｘｘｘ的活动，出台了双创文件，抓好社会治安综合治理五a级管理。6月份ｘｘｘ村被评为市级、县级民主法治村，在此基础上在全镇各村中推开了民主法治村创建工作。围绕双创，我们有针对性地进行了调查研究，积极探索在新形势下做好社会稳定工作的新思路、新方法，开展了各种专项治理工作。

1、加强对外来人口的管理。年初召开了全镇暂住人口管理工作会议，对暂住人口管理工作进行了专题部署，二季度、三季度又召开了登记站站长会议，提出了对外来人口实行全员登记、电脑建档、联户管理、重点监控的工作要求，在ｘｘｘ等三个村中开展试点，在试点的基础上，在五个村中进行电脑建档。通过到中小学校中分发外来未成人表格，通过党员干部联户制，上门办证，稽查查验相结合的方法，提高了暂住人口的登记发证率，到11月止，已登记外来人员11865名，其中办理暂住证8870名 ，使外来人口的底数逐步清晰。在此基础上9月份成立了镇侦防分队共有队员16名，配备了必要的设施，与各护村队一道开展夜间巡逻，通过综合治理全镇偷盗现象明显减少。

2、开展禁毒活动。镇政府与各村签订了禁毒责任状，出台了创建无毒社区实施意见，结合6.26国际禁毒日，开展了排查种植毒品原植物及吸贩毒人员，对1名吸毒人员进行了定时监控，悬挂横幅2幅，播放禁毒录像，张贴禁毒宣传标语等活动，逐步形成了全民参与禁毒的良好氛围。

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