2010年街道人口与计划生育半年总结
半年来,我街道计划生育办认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,在区政府及区计生局的正确领导下,在街道党委的指导帮助下,结合辖区实际,坚持以人为本,以真抓实干、务求实效的精神有计划地完成了上半年人口和计划生育工作任务。现总结如下。 一、切实加强党政对人口和计划生育工作的领导
坚持一把手亲自抓、负总责,班子成员齐抓共管的领导格局,实行包挂责任制,定期检查,制定了符合辖区实际的工作计划。发挥人口与计划生育领导小组的作用,街道党政领导定期召开计划生育会议,组织各方力量抓好落实,在计生工作中做到重大问题党政一把手亲自解决并制定了符合社区实际的考核实施办法。上半年,计生经费投入到位,切实做到了措施到位,责任到位,投入到位,保证了计生工作的正常开展。
二、完善了人口和计划生育工作的目标管理责任制
坚持以人为本、综合治理的工作思路,理清思路,明确责任,强化了依法管理。认真落实计生各项目标责任制,分别与驻区单位、社区签订了计生目标管理责任书、工作协议书和计生双向服务协议书,切实做到了措施到位,责任到位,保证了计生工作的正常开展。于2010年元月召开了辖区计生会议,总结XX年年的工作,结合辖区实际,安排布署了2010年计生工作。会后与辖区12个社区居委会、辖区单位等都签订了人口和计划生育目标管理责任书;各社区按照谁用工谁负责,谁出租谁负责,谁经营谁负责的原则,与驻区单位、个体工商户、房屋出租户等签订了计划生育目标管理责任书。
三、切实做好流动人口的计划生育管理工作
制定了符合辖区实际的流动人口计划生育管理新措施,一如既往地将流动人口管理纳入常住人口管理之中,做到了同管理,同服务,同宣传,同考核。
1、再造流程、创新管理。今年我们对流动人口计生的管理再次创新,进行了科学的规范,建立了一套科学的管理流程,并采取了四项措施,努力做到三清五到位,确保流程的顺利运行。
流动人口计生管理流程为:入住登记办证、验证建档、统计、上报登门服务综合管理。
四项措施:一是高度重视,确保流程的实施。切实树立责任意识,保证人员到位、工作到位;二是统筹安排,保证流程的顺利运行。不断完善和改进流程,提升队伍的配合能力;三是协调配合,为流程的工作提供各项保障。认真组织好各阶段工作的衔接,特别加强与协管员的联络,做好信息交换工作,同时组织好相关人员的培训;四是做好流程工作的动态管理。
三清五到位:三清,即对流动人口做到底数清、生育状况清、节育措施情;五到位,即与房主签订共同管理合同到位、上门宣传计生政策到位、监督落实计生义务到位、提供优质服务到位、办证验证到位。
2、加强日常管理,协调部门间的衔接配合。与光华路派出所、街道综治办等部门建立协查通报制度,及时沟通情况,并采取联合办公的形式,协调行动,使之形成合力。积极与驻区单位协调,将流动人口计划生育管理纳入日常工作的总体规划。
3、加大宣传力度,完善亲情服务。XX年年我街道在辖区内流动人口公寓成立了八方客亲情园,近一年的时间里,我们不断完善当初的管理模式、不断提升亲情服务的范围,使婚育文化的新风尚在这里蔚然成风。今年5月28日,我们又在这里开展了以关爱新市民,温暖亲情园为主题的流动人口计划生育维权宣传服务,现场为流动人口办理婚育证明、法律咨询、职业介绍,并对未办理婚育证明者进行了面对面的交流和宣传,说服且将宣传资料、避孕药具免费发放到她们手中并告诉她们有关计划生育的利益导向机制,同时鼓励流动人员参与到社区文化活动中。通过宣传教育和亲情服务,八方客亲情园赢得了流动人员的理解和积极配合,形成了加强流动人员服务和管理,促进流动人员同当地居民和睦相处的良好风气。
四、以搭建信息网络为平台,强化日常管理工作
(一)以基层社区的基础工作为重点,加强对社区信息管理的指导和督查,为保证计生信息的畅通、准确和及时,街道计生办除了做好指导工作外,今年还制定了信息管理督查制度,每季度由街道计生办成员组成督查小组,对社区计生信息进行随机抽样。督查小组带着事先获得的信息到社区进行核对,主要核实社区对这些信息的建档、录入、随访和服务情况,查看其电脑中的服务纪录。今年上半年共抽查信息80条,其中社区已核实到位并建档的有65人,建档率为81.3%。通过这种方法,对计生信息管理起到了一定的促进作用,提高了计生工作人员素质。
(二)充分利用育龄妇女信息的应用,积极想方设法确保管理工作的延续性,大大提高了工作效率,降低了工作成本。
(三)及时对应落实措施未落实的育龄夫妇,上门进行随访、指导知情选择,落实相应的节育措施;对孕前三个月和孕后三个月的育龄妇女进行宣传,指导她们服用叶酸,加强婴儿出生缺陷的干预。
五、拓宽服务层次,将生育关怀落实到实处。
一是深入开展计生帮扶和关爱女孩活动。街道上半年帮扶独生子女伤残或死亡家庭44户,发放扶助金42760元,使这些家庭的生活有了基本的保障,政府对他们的关怀得到体现。今年元旦、春节期间走访慰问计生困难家庭175户,金额达80550元
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二是关爱出生婴儿健康,提高出生人口素质。从为新婚夫妇提供婚后生活指导到婴儿出生后的慰问及哺乳的指导,我们都开展了不同的服务。
三是依托社区,动员社会力量,建立领导重视好,服务质量好的服务机制,提高服务水平,积极为下岗、待业、最低生活保障的计划生育家庭户提供生产、生活、生育方面的服务,使计生户的生活得到充分改善。
四是为群众提供优质的计划生育政策和法律咨询服务,切实保障群众的合法权益。为群众提供优质的生育文化服务,把计划生育纳入社会主义精神文明建设和公民道德建设中。
五、加强和地方医院的协调配合,我们把辖区内的石门坎医院作为辖区育龄群众避孕节育技术服务载体,为育龄妇女提供便捷、方便的优质服务,并利用月服务为育龄妇女查环、查孕、查病。今年参查人数332人,服务费用近2万元。
六、认真开展宣传教育工作,不断营造舆论氛围
1、认真贯彻学习宣传《决定》精神。坚持贴近群众,贴近实际,贴近需求,利用社区专栏、橱窗、板报等宣传普及人口和计生法律法规、生育政策和生殖健康知识,充分利用辖区内部队院校的优势,开展婚育新风进军营、进院校等活动。双拥工作一直是我街道的传统工作,街道计生协今年延续了这一优势,与解放军工程兵工程学院结对,利用部队资源,为计生工作提供方便。我们将围绕几个重要的纪念日,开展广场计划生育宣传和服务活动,邀请部队学员参与,让他们既参与计生宣传,又参与计生服务。我们还将以社区为主,对计生困难家庭和孩子进行帮扶,给他们送去慰问金、提供学习辅导。
2、充分利用人口学校、计生温馨小屋、社区网站等宣传载体,倡导文明进步的婚育观念。计生工作人员走家串户,宣传到人。依托社区,开展男性健康日活动,大力宣传普及男性生殖健康知识和优生优育知识的普及力度。
3、积极稳妥推进人口和计划生育知识五期教育。利用元旦、春节和5.29等几大节日,与有关部门联手开展三下乡”、五服务活动,为社区居民送去生活礼包、计生宣传册和避孕工具等,组织生育关怀,生殖健康知识讲座和以争做合格家长,构建和谐家庭为主题的家教讲座。
七、坚持以人为本,扎实做好药具管理工作
1、坚持开展避孕方法知情选择和生殖保健服务,为已婚育龄妇女在生育后42天及时采取有效的避孕节育措施提供服务,向她们介绍各种避孕方法的效果、优缺点和适应对象,强化面对面咨询,提高群众自我保护意识。避孕节育知情选择面达100%。
2、建立健全了药具管理工作的各项规章制度,保证工作有章可循,明确社区药具管理工作人员的任务和职责,真正使药具管理工作在规范化、科学化的轨道上健康发展,保证了避孕药具的使用效果。把药具服务的重点建立在社区居委会,在流动人口密集的农贸市场,设立免费发放点,按要求配备了发放人员,保障了药具发放渠道畅通、便捷。
3、坚持以人为本,规范服务流程。把宣传教育、说服动员和药具服务同时送到已婚育龄夫妇家中。坚持随访制度,针对辖区已婚育龄妇女外出探亲多的情况采取电话随访形式,并在她们外出时按照自愿的原则一次性将药具发到她们共2页,当前第2页12
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