2010年县长关于抗灾保重工作讲话

同志们：

这次会议是省政府决定召开的。即刻范文网http://www.jike120.com会前，维峰同志紧急召开了省农委、气象局、农科院、农技推广站、植保站、哈尔滨、绥化两市及所属重点县（市）政府领导和专家会议，就应对当前不利气象条件，加快播种进行了紧急会商。省委、省政府下发了抗灾保种工作紧急通知。这次会议的主要任务就是，分析春播生产面临的新形势、新问题，进一步振奋精神，坚定信心，迅速行动，落靠措施，再掀热潮，坚决打胜抗灾保种这场硬仗，为夺取今年农业丰收奠定坚实基础。

下面，根据会商意见，结合全省实际，我就抓好抗灾保种工作讲三点意见：

一、认清形势，坚定信心，迅速掀起抗灾保种的新热潮

今年全省备春耕生产开局良好。3月初，维峰同志就主持召开了视频会议，对全省备春耕生产做出了全面安排和部署，提出了明确要求。各地、各部门动手早、行动快，备耕资金充足，种子、化肥等农用物资下摆快，备春耕生产形势好于往年。

但是，进入4月份以来，全省持续出现大范围的雨雪天气，降水多、气温低、回暖慢，异常的气象条件历史罕见，造成农时严重拖后，全省备春耕生产形势急转直下，给春耕春种带来了前所未有的压力和挑战。面对如此不利的气候条件，省委、省政府高度重视，炳轩同志就搞好备春耕生产工作多次做出批示。家毫、维峰同志多次主持召开会议，对抗低温、战冰雪、保春种工作进行专题研究部署，深入生产一线进行督促指导，解决实际困难和问题。各地和各有关部门也迅速行动起来，按照省委、省政府的部署要求，把春耕生产当作再夺全年农业丰收的一场硬仗来打，唱响抗灾保种主旋律，强力推进春播生产，先后夺取了小麦顶凌播种、水稻清雪扣棚等关键战役的胜利。4月末5月初，全省各地抢抓气温回升、天气晴好的有利时机，快速掀起了清除秸秆、整地播种高潮。“五·一”期间，哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、绥化、农垦总局等地的主要领导和分管领导全部深入春播生产一线，采取现场办公的方式，研究细化加快春耕春种各项任务措施。省农委由领导带队，组成12个工作组，深入乡村、农户和地块，实地督导服务，有力地促进了春播生产。在近期连续降雨之后，昨天和今天天气刚有好转,一些地方又组织大量人力物力进行抢播。目前，大庆市、齐齐哈尔市大田播种任务过半，分别完成76.5%和52%，播种进度位居全省前列，肇州、肇源、安达等县（市）在全省率先完成大田播种任务。

在全省春耕春种生产形势刚刚出现一线转机的时候，近几天来，受低压冷涡再次影响，全省出现历史同期罕见的强降水过程，部分县市达到了大到暴雨的程度，并伴有低温灾害。全省有53个市县雨量超过20毫米，多数在50毫米以上，最大降雨量达到了80多毫米，大部分农田土壤饱和，出现积水，人畜和机械无法进地，春耕春种被迫停止，使原本拖后的农时更是雪上加霜，整地播种进度明显慢于上年同期。由于极端气候条件的影响，全省到5月8日，仅完成大田播种6297万亩，比上年同期少播5260万亩，慢了33个百分点。春播进度差不多向后拖了一个节气。另据省气象部门预报，未来几天全省仍将是持续低温多雨天气，这种天气还会给农业生产造成更为严重的威胁。

全省春播生产工作之所以如此的被动，气象条件不利是主要因素，但也有各地工作推进不力的主观原因。个别县（市）对备耕生产认识不高，重视不够，致使工作要求流于形式，造成前期的工作部署没有真正落到实处，错过了整地播种的大好时机。还有的市县习惯了抗旱，对抗春旱、保春种有办法，有经验，而对今年的涝灾和低温，缺乏思想、技术和措施上的准备，在灾害面前显得束手无策，抗灾保种的办法不多。

对抓好今年全省的春耕生产，中央领导和农业部领导寄予了厚望，省委主要领导有明确态度，广大农民群众更有强烈的企盼。抓好今年春耕生产，确保全省粮食丰产丰收具有极其特殊的意义。一是履行好保障国家粮食安全的政治责任需要我们抓好春耕生产。我省是全国商品粮生产大省，保障国家粮食安全始终是我们义不容辞的政治责任。今年西南五省区和黄淮海冬麦区相继发生了百年一遇的特大旱灾和罕见的低温冻害，给夏粮增产带来巨大压力。在国家粮食安全受到威胁的时候，我省必须挺身而出，勇挑重担，为国分忧。这就要求我们必须抓好春耕生产，夺取全年粮食丰收。二是加快推进千亿斤粮食产能工程需要我们抓好春耕生产。去年国务院批准了我省千亿斤粮食产能工程建设规划，今年全国开始实施新增千亿斤粮食规划，我省作为承担增产任务的主要省份，将得到国家更多的政策支持。今年是全省实施千亿斤粮食产能工程的关键一年，要实现年初省委农村工作会议提出的粮食总产登上900亿斤新台阶的目标，我们必须抓好春耕生产。三是持续增加农民收入需要我们抓好春耕生产。增加农民收入是“三农”工作的核心，是最大的民生，在刚刚结束的省委十届十二次全会上也把增加农民收入作为加强民生工作的重点，对增加农民收入的预期也提出了要求。我省农民收入的60%仍然来自种植业，粮食生产是增加农民收入的主要来源。从这个意义上讲，只有抓住了今年的春耕春种，才能抓住农民收入。四是实现全省“双一”目标需要我们抓好春耕生产。农业是国民经济的基础，是稳民心、安天下的产业，对于维护经济社会发展全局具有举足轻重的地位。今年省委、省政府提出了“生产总值实现1万亿元、地方财政收入实现1千亿元”的“双一”发展目标。农业增产增效不仅是六场硬仗之一，更是一项基础性的保障工程。要实现既定的“双一”任务目标，必须打胜当前的抗灾保种这场战役，为全年农业增产增效奠定坚实基础。即刻范文网http://www.jike120.com